《中華人民共和國2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》已于2008年2月28日發(fā)布。從《統(tǒng)計公報》中有關(guān)科技事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，2007年我國科技投入力度加大，科技發(fā)展計劃順利實施，基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強，科技工作不斷取得新的進展，創(chuàng)新型國家建設(shè)穩(wěn)步向前推進。但我們也同時看到，我國科技發(fā)展的總體水平還比較低，科技實力和發(fā)達國家相比仍有相當大的差距，實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的發(fā)展目標仍需付出巨大的努力。
科技投入較快增加為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了重要支撐
研究與試驗發(fā)展（R&D，簡稱研發(fā)）經(jīng)費支出及其占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重是一組國際通用的反映一國科技投入規(guī)模和水平的重要指標，也是我國科技發(fā)展規(guī)劃的重要監(jiān)測指標。統(tǒng)計公報顯示，2007年我國研發(fā)支出繼續(xù)保持較快增長，增速為22%，研發(fā)支出總額達到3664億元；研發(fā)支出占GDP的比重為1.49%，比上年的1.42%有所提高。
研發(fā)活動按活動類型分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類，其中基礎(chǔ)研究是新知識、新發(fā)明產(chǎn)生的源泉，是保障國家科學技術(shù)長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2007年，全國基礎(chǔ)研究支出為180億元，比上年增長16%，占研發(fā)支出的比重為4.9%。由于基礎(chǔ)研究支出的增長幅度低于研發(fā)支出的增長，基礎(chǔ)研究占研發(fā)支出的比重低于上年5.2%的水平。
科技計劃的順利實施提升了企業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力
“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃實施以來，國家共安排了近3000項科技支撐計劃課題和近5400項“863”計劃課題，新建了16個國家工程研究中心和9個國家工程實驗室，新認定了138個國家級企業(yè)技術(shù)中心。國家科技發(fā)展計劃的順利實施和自主創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作的不斷加強，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
據(jù)國家統(tǒng)計局最新調(diào)查結(jié)果，2007年國家級技術(shù)中心所在的499個企業(yè)全年研發(fā)支出1239億元，比上年增長31.7%；占企業(yè)銷售收入的比例為1.7%，比上年增加0.06個百分點。當年實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入20699億元，比上年增長38%；新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為28.5%，增加2.4個百分點。上述重點企業(yè)的科技活動成果，反映出我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的進一步提升。
2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)品在國際市場的競爭力進一步提高。全年規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51207億元，比上年增長20.4%；完成增加值11551億元，比上年增長17.8%。當年，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為3478億美元，比上年增長23.6%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易占全部商品出口貿(mào)易總額的比重達到28.6%。
科學研究和技術(shù)發(fā)明取得一系列重大成果
2007年我國又取得一系列重大科技成果?！版隙稹碧皆率罪w成功、成功研制特深井石油鉆機、癌癥治療研究獲重大進展、實現(xiàn)六光子薛定諤貓態(tài)、發(fā)現(xiàn)6.32億年前動物休眠卵化石、首架自主知識產(chǎn)權(quán)的支線飛機完成總裝下線、發(fā)現(xiàn)世界上最大的似鳥恐龍化石、發(fā)現(xiàn)玻恩-奧本海默近似在氟加氘反應(yīng)中完全失效、建成首個野生生物種質(zhì)資源庫、大豆新品種創(chuàng)畝產(chǎn)371.8公斤高產(chǎn)紀錄等重大科技成果，標志著我國在一些技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力已經(jīng)躋身世界領(lǐng)先水平。
專利申請量是國際上通用的反映一國科技產(chǎn)出能力的重要指標。專利申請分為發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利三類，其中發(fā)明專利由于具有較高的科技含量，更能反映一國的科技產(chǎn)出水平。2007年，國家專利部門共受理來自國內(nèi)的專利申請58.7萬件，比上年增長24.7%；其中國內(nèi)發(fā)明專利申請為15.3萬件，增長25.1%；國內(nèi)發(fā)明專利申請占國內(nèi)專利申請的比重為26.1%，比上年略有提高。在2007年國內(nèi)發(fā)明專利申請中，來自企業(yè)的申請占48.3%，比上年提高了2.1個百分點，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位得到進一步體現(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我國現(xiàn)階段科技發(fā)展的總體水平還比較低，科技實力和發(fā)達國家相比仍有相當大的差距，要完成《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國家“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略目標，仍需付出巨大的努力。
從科技投入規(guī)?？矗?jīng)過連續(xù)幾年的較快增長，我國的研發(fā)投入總量已進入了世界前列。據(jù)有關(guān)國際比較資料顯示，按當年匯率計算，2006年我國研發(fā)投入次于美、日、德、法、英位居世界第六；2006年投入的研發(fā)人員達150萬人年，位居世界第二。但從科技投入強度看，目前我國的研發(fā)支出占GDP的比重尚不足1.5%，與“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的2%的目標還有較大差距，要趕超世界領(lǐng)先國家3%的水平更要付出巨大努力。
在科技產(chǎn)出和成果上，我們在很多科技領(lǐng)域與世界先進水平相比仍有著不小的差距，我國還遠遠不是科技強國。我們只有正視差距，找到不足，才能進步?？萍即髸詠?，我國加大了科技政策的制定力度，激勵自主創(chuàng)新的政策體系已基本形成。今后的工作重點是要切實推進自主創(chuàng)新各項政策的落實，促進政策效應(yīng)的充分發(fā)揮。我們相信，在黨中央的正確領(lǐng)導和廣大科技工作者的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)科技強國的夢想，以更加雄偉的姿態(tài)屹立于世界民族之林。（國家統(tǒng)計局社會和科技統(tǒng)計司司長 馬京奎）
