3月3日，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出了“關(guān)于切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知”。
通知指出，近段時(shí)期以來(lái)，全省火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。1至2月份，全省共發(fā)生火災(zāi)252起，死40人，傷18人，直接財(cái)產(chǎn)損失1219.3萬(wàn)元。與去年同期相比，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)全面上升，其中，火災(zāi)起數(shù)上升5.8%，死亡人數(shù)上升48.1%，受傷人數(shù)上升157.1%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升128.4%，尤其是農(nóng)村火燒連營(yíng)火災(zāi)、城鄉(xiāng)小火亡人火災(zāi)以及森林火災(zāi)不斷發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，充分暴露出一些地方和單位消防安全防控體系薄弱，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)滯后，群眾消防安全意識(shí)淡薄、自防自救能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
通知強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)最大限度”的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)黨委和政府，各部門(mén)各單位要認(rèn)真按照黨的十七大提出的“最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的要求，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把消防安全工作當(dāng)作人命關(guān)天的大事來(lái)抓，作為保障和改善民生的重要舉措，堅(jiān)持安全第一的方針一刻也不放松，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。一是各級(jí)政府要切實(shí)把消防工作納入履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，及時(shí)研究部署消防工作，定期分析消防安全形勢(shì)，建立完善本地區(qū)消防安全評(píng)價(jià)體系，切實(shí)將消防規(guī)劃建設(shè)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)、消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整治、滅火救災(zāi)能力建設(shè)、消防經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題納入重要議事日程，提高依法管理消防事務(wù)的決策力和執(zhí)行力。要重點(diǎn)抓好縣(市、區(qū)、特區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府消防工作責(zé)任制的落實(shí)，落實(shí)檢查、督辦和考評(píng)措施。要深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入剖析火災(zāi)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真查找消防工作中的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化改進(jìn)消防工作的對(duì)策措施。二是要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立部門(mén)協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)各部門(mén)、各行業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，真正把消防安全納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制。四是要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，群防群治，推動(dòng)村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)消防管理，強(qiáng)化消防自治，發(fā)揮責(zé)任主體作用。
要深入開(kāi)展防火安全大檢查，依法查處違法違章行為。各地、各部門(mén)、各單位要抓好動(dòng)員部署，周密制定春季防火工作方案，認(rèn)真組織開(kāi)展以商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、農(nóng)村50戶(hù)以上村寨以及消防安全重點(diǎn)單位為重點(diǎn)，以消防安全責(zé)任制、消防規(guī)章制度、建筑消防設(shè)施、消防安全疏散、可燃有毒材料裝修、電氣線路設(shè)備等為主要內(nèi)容的消防安全檢查。尤其是要針對(duì)雨雪凝凍災(zāi)害造成的城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施損壞、停用等問(wèn)題，各地政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促有關(guān)單位及時(shí)修復(fù)和完善。要深入持久地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，保持全力消除火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，有效防范火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣獓?yán)格進(jìn)行掛牌督辦。要加大消防執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違章行為，對(duì)因消防管理不到位或整改火災(zāi)隱患不力導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要堅(jiān)決按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)政府要健全消防工作誡免談話、行政責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真履行消防工作法定職責(zé)，失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要落實(shí)責(zé)任倒查，依法依紀(jì)追究有關(guān)行政部門(mén)和行政人員的法律責(zé)任。
要加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，全力為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》(中發(fā)［2008］1號(hào))文件精神和國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大《貴州省農(nóng)村消防管理規(guī)定》的貫徹力度，推進(jìn)農(nóng)村消防組織、制度和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及消防檢查、宣傳教育等措施的落實(shí)；要將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“百村試點(diǎn)”工作、村莊治理等同步規(guī)劃、同步實(shí)施；要建立完善農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障體系，加大政府公共財(cái)政投入，充分整合各部門(mén)資源資金，協(xié)調(diào)動(dòng)員多方面力量參與新農(nóng)村消防建設(shè)；要完善農(nóng)村消防水源、消火栓、消防泵、消防通道等農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施，大力實(shí)施“房改”、“灶改”、“電改”等改造工作，提高農(nóng)村抗御火災(zāi)事故的能力，有效防止“火燒連營(yíng)”情況的發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、公安派出所、森林護(hù)衛(wèi)隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安聯(lián)防組織等力量，配備基本消防裝備，提高農(nóng)村撲救火災(zāi)事故的能力。要抓好黔東南州等農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)全省農(nóng)村消防工作的整體發(fā)展。
要扎實(shí)做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。黔東南州、黔南州等地連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家森林資源造成了重大損失。各級(jí)政府以及林業(yè)、公安、消防等部門(mén)要牢固樹(shù)立“家火山火一起防、合力滅”的指導(dǎo)思想，迅速組織力量對(duì)林區(qū)及周邊單位、場(chǎng)所開(kāi)展全面的防火檢查巡查，加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育工作，督促落實(shí)防范措施，消除火災(zāi)隱患和各種致災(zāi)因素，切實(shí)做好災(zāi)后的森林防火工作。尤其對(duì)用火用電用氣行為，要嚴(yán)格規(guī)章制度，落實(shí)管理措施，堅(jiān)決防止森林火災(zāi)和林區(qū)建筑火災(zāi)。林業(yè)、公安消防部門(mén)要建立信息互通和工作協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，共同做好護(hù)林防火滅火工作。林業(yè)護(hù)林隊(duì)伍及公安消防部隊(duì)要認(rèn)真研究森林火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，周密制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，充分做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)和林區(qū)毗連場(chǎng)所火災(zāi)，有效施救，迅速處置。各級(jí)政府要加大投入，及時(shí)解決撲救森林火災(zāi)和林區(qū)毗鄰村寨、場(chǎng)所火災(zāi)急需的消防設(shè)施、滅火機(jī)具，以及護(hù)林專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和公安消防部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)的器材裝備和儲(chǔ)備物資，尤其是一線戰(zhàn)斗人員個(gè)人防護(hù)裝備，必須按規(guī)定配備到位。要堅(jiān)持科學(xué)組織、科學(xué)指揮、科學(xué)施救，切實(shí)做好救災(zāi)人員的安全防護(hù)工作，最大限度地防止人員傷亡。
要深化消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高全民消防安全意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)消防宣傳動(dòng)員體系，廣泛發(fā)動(dòng)宣傳、教育、廣電、工商等部門(mén)，組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道、多方位、多視角地展開(kāi)消防宣傳教育，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例，努力提高人民群眾的消防法律意識(shí)、防范意識(shí)、逃生意識(shí)和自救意識(shí)，營(yíng)造人人重視消防、人人關(guān)心消防的良好氛圍；要將消防知識(shí)、消防法規(guī)納入義務(wù)和學(xué)歷教育、職業(yè)教育、普法教育、黨校(行政院校)培訓(xùn)計(jì)劃，建立消防教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣(市、區(qū)、特區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)的消防培訓(xùn)工作，提高消防管理和決策能力；要加大對(duì)單位法人、消防安全責(zé)任人、管理人以及消防設(shè)計(jì)施工、消防設(shè)施操作人員等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，開(kāi)展對(duì)員工的經(jīng)常性培訓(xùn)工作，落實(shí)特殊工種持證上崗制度，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和火災(zāi)防控能力。
要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)公安消防部隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)消防器材裝備的檢查、維護(hù)和更新，保證完整好用。要深入開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的“六熟悉”工作，對(duì)單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，周密制定滅火救援預(yù)案，并組織開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上、保障上充分做好滅大火、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能第一出動(dòng)，快速反應(yīng)，集中力量及時(shí)有效地進(jìn)行處置。
貴州省政府召開(kāi)緊急會(huì)議要求：嚴(yán)防森林火災(zāi) 確保人民財(cái)產(chǎn)安全
3月3日，貴州省政府召開(kāi)森林防火緊急電視電話會(huì)議。會(huì)議要求各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)管好生產(chǎn)生活用火，強(qiáng)化安全意識(shí)，即日起各林區(qū)重要路口要派人專(zhuān)門(mén)檢查上山人員，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)建設(shè)成果。
會(huì)上，貴州省副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)要求，各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別抓好鄉(xiāng)、村、組一級(jí)森林防火責(zé)任的落實(shí)，絕不允許因人員不到位和工作失職引起大的森林火災(zāi)。把控制火源放在防火工作的首位，確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處，嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙、燃放鞭炮和野炊等野外用火行為。要強(qiáng)化安全撲火意識(shí)，及時(shí)儲(chǔ)備撲火物資。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員科學(xué)有序地開(kāi)展撲救。在撲火過(guò)程中要牢固樹(shù)立“安全第一、科學(xué)撲火”的思想，嚴(yán)禁組織婦女兒童和學(xué)生上山撲火，防止撲救人員傷亡。要加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通，并嚴(yán)格追究森林火災(zāi)責(zé)任。
貴州省政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉福成主持會(huì)議。省林業(yè)廳廳長(zhǎng)金小麒通報(bào)了近期森林火災(zāi)情況。
