3月2日,遼寧省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張文岳,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳政高出席會(huì)議并作重要講話。
張文岳在講話中指出,做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要任務(wù),是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。必須把擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入和完善社會(huì)保障體系、提高社會(huì)保障水平放在更加突出的位置,切實(shí)解決好事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題。近年來(lái),全省就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷取得新成績(jī)。在全國(guó)率先建立了零就業(yè)家庭援助長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零;大力推進(jìn)實(shí)名制就業(yè),基本解決了并軌職工的再就業(yè)遺留問(wèn)題;2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至4.4%。全面完成了城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)任務(wù),基本建立起了資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)最低生活保障制度不斷完善,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)貧困居民、農(nóng)村特困群眾應(yīng)保盡保。但遼寧省就業(yè)和社會(huì)保障工作仍面臨諸多困難和問(wèn)題,我們要始終保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把遼寧省就業(yè)和社會(huì)保障工作提高到一個(gè)新水平。
張文岳強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步做好今年全省就業(yè)和社會(huì)保障工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)素質(zhì)就業(yè),在繼續(xù)做好零就業(yè)家庭援助、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)、轉(zhuǎn)移新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力工作,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。要加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè),積極探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善政府、雇主和工人三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。加快調(diào)整和完善收入分配機(jī)制,完善企業(yè)職工工資收入正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。大力推動(dòng)最低工資制度的落實(shí),切實(shí)保障低收入勞動(dòng)者的工資水平。要下大力氣切實(shí)解決農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題,在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面取得更大成效。
張文岳強(qiáng)調(diào),就業(yè)和社會(huì)保障工作事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,全省各級(jí)黨委和政府一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決就業(yè)和社會(huì)保障工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。要繼續(xù)把就業(yè)和社會(huì)保障工作作為各級(jí)政府工作的基本目標(biāo)和優(yōu)先目標(biāo),不斷完善就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)的考核體系,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。要不斷加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)自身建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全行之有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)密切配合,全社會(huì)廣泛參與,各方面齊抓共管就業(yè)和社會(huì)保障工作的新局面,大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持就業(yè)和社會(huì)保障工作的良好氛圍。
陳政高在講話中充分肯定了近年來(lái)遼寧省就業(yè)和社會(huì)保障工作所取得的顯著成績(jī)。他指出,在黨中央、國(guó)務(wù)院的大力支持和幫助下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省就業(yè)工作出現(xiàn)了拐點(diǎn),步入了良性發(fā)展的軌道,社會(huì)保障體系基本建立,實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些成績(jī)的取得,有力地支撐了全省的國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,穩(wěn)定了社會(huì),贏得了民心。我們要倍加珍惜這來(lái)之不易的成果,正確把握就業(yè)和社會(huì)保障工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治責(zé)任感,增強(qiáng)工作緊迫感,再接再厲,努力開(kāi)創(chuàng)全省就業(yè)和社會(huì)保障工作新局面。
陳政高強(qiáng)調(diào),今后一個(gè)時(shí)期,全省要繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)來(lái)抓,著力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。要整合各類就業(yè)培訓(xùn)資源,面向市場(chǎng)不斷加大就業(yè)培訓(xùn)力度;要圍繞重大項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際需求搞培訓(xùn),為企業(yè)提供各類專業(yè)技術(shù)人才;要繼續(xù)加大對(duì)困難群體就業(yè)援助工作的力度,將殘疾人、低保戶、低保邊緣戶、失地農(nóng)民等納入就業(yè)援助范圍;要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,尤其要加大對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生的幫扶力度。要堅(jiān)持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),加快建立和完善覆蓋全省城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,加大養(yǎng)老金征繳工作力度;要進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;要扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)民工工作,改善農(nóng)民工就業(yè)和生活環(huán)境,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
陳政高強(qiáng)調(diào),作為老工業(yè)基地,遼寧省就業(yè)和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨,政策性強(qiáng),各地區(qū)、各部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,采取有效措施,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)做到工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保障到位;要將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策和省委、省政府的決策部署,與本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新工作方式方法,努力探索出一條遼寧老工業(yè)基地促進(jìn)充分就業(yè)、完善社會(huì)保障的新路子。
會(huì)議上,省政府與各市政府簽訂了2008年勞動(dòng)保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
省委常委、沈陽(yáng)市委書(shū)記曾維,省人大常委會(huì)副主任朱紹毅,副省長(zhǎng)魯昕,省政協(xié)副主席、省公安廳廳長(zhǎng)李文喜出席會(huì)議。各市市委書(shū)記(市長(zhǎng))、分管就業(yè)和社會(huì)保障工作的副市長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。