2月26日，鐵道部、科技部簽署《中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃合作協(xié)議》，國務委員陳至立出席簽字儀式。
科技部部長萬鋼、鐵道部部長劉志軍出席簽字儀式并講話，科技部副部長曹健林、鐵道部副部長陸東福分別代表科技部、鐵道部在《中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃合作協(xié)議》上簽字。
由鐵道部、科技部共同協(xié)商編制完成的《中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃》將重點實現(xiàn)四個目標：一是突破關鍵技術(shù)，研制新一代時速350公里及以上高速列車，為京滬高速鐵路提供強有力的裝備保障。二是建立并完善具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際競爭力強的時速350公里及以上中國高速鐵路技術(shù)體系，加快實現(xiàn)引領世界高速鐵路技術(shù)發(fā)展的目標。三是發(fā)揮兩部聯(lián)合優(yōu)勢，構(gòu)建中國特色的高速列車技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)學研聯(lián)盟。四是打造中國高速列車產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，帶動并提升我國制造相關重大裝備的能力。
萬鋼在簽字儀式上指出，《行動計劃》的實施，體現(xiàn)了科技部和鐵道部貫徹黨中央、國務院建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略決策，落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅持走中國特色鐵路科技創(chuàng)新道路，實現(xiàn)高速鐵路核心技術(shù)體系自主創(chuàng)新，支撐《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》全面實現(xiàn)的共識和決心；揭開了我國高速鐵路又好又快發(fā)展新階段的序幕，必將對我國高速鐵路乃至整個中國交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
萬鋼說，鐵路是國民經(jīng)濟大動脈，對我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和國家安全起著不可替代的全局性支撐作用。我國鐵路歷來重視自主創(chuàng)新。進入新世紀以來，鐵路依靠自主創(chuàng)新，建成了世界一流的高原鐵路---青藏?泛涂辛酵蚨至諧檔鬧卦靨?---大秦鐵路，實現(xiàn)了既有線時速200公里及以上大面積提速，創(chuàng)造了世界鐵路發(fā)展史的奇跡，確保了鐵路對國民經(jīng)濟快速發(fā)展的持續(xù)支撐，對國家經(jīng)濟及戰(zhàn)略安全，對相關產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的持續(xù)拉動作用的保障。今年1月上旬以來，我國南方地區(qū)遭受了嚴重的災害性雨雪天氣，給國民經(jīng)濟運行和群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。鐵道部按照黨中央、國務院的周密部署，緊急行動，全力以赴，眾志成城，奮勇?lián)岆U，譜寫了一曲撼天動地抗災壯歌。在抗災救災過程中，鐵路行業(yè)的機制、組織、技術(shù)和裝備優(yōu)勢再一次得到充分展示，鐵路對國民經(jīng)濟的全局性支撐和保障作用再一次得到充分體現(xiàn)。
萬鋼指出，大規(guī)模發(fā)展高速鐵路和建設京滬高速鐵路是黨中央、國務院作出的重大舉措，是我國應對全球氣候變化以及能源和環(huán)境約束，解決交通運輸能力供給矛盾，帶動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升交通運輸產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必由之路和必然選擇。作為高速鐵路技術(shù)體系的核心，京滬高速列車是國家自主創(chuàng)新能力與核心競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要通過實施《行動計劃》，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速列車技術(shù)標準體系，提高鐵路科技創(chuàng)新能力，為滿足大規(guī)模高速鐵路建設和運營需求，確保我國鐵路可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)和裝備支撐。
萬鋼說，我們相信，在黨中央、國務院的正確領導下，鐵道部充分發(fā)揮作為行業(yè)主管部門的機制、組織和市場優(yōu)勢，科技部充分發(fā)揮作為國家科技主管部門的科技資源配置優(yōu)勢，共同努力，認真組織實施《行動計劃》，通過自主創(chuàng)新，形成我國自主的高速列車技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)化能力，為推動我國高速鐵路的自主發(fā)展，譜寫中國鐵路科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
劉志軍說，黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和國務院的正確領導下，在科技部等國家有關部門的大力支持下，鐵路系統(tǒng)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，各項事業(yè)取得歷史性進步。尤其是2007年4月成功實施了第六次大面積提速調(diào)圖，時速200公里及以上線路里程達到6227公里，其中時速250公里線路里程達到1019公里；使用國產(chǎn)化時速200公里及以上“和諧號”動車組，開行了一大批動車組列車，標志著中國鐵路大步跨入高速時代。
劉志軍指出，按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十一五”規(guī)劃，今后3至5年，是我國高速鐵路事業(yè)加速發(fā)展的時期。目前，已有16條時速200公里及以上的客運專線和城際鐵路正在建設之中，其中時速300公里的京津城際鐵路已經(jīng)全線鋪通，今年奧運會前投入運營；還有10余條客運專線即將動工建設，其中在當今世界技術(shù)標準最高、規(guī)模最大、一次建成里程最長的京滬高速鐵路將于近期開工建設。鐵路現(xiàn)代化尤其是高速鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，對鐵路技術(shù)創(chuàng)新提出了新的更高要求。近年來，鐵路部門認真貫徹中央關于建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，按照“先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠”的技術(shù)方針，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，取得一大批技術(shù)創(chuàng)新成果。既有線提速技術(shù)、高原鐵路建設和運營技術(shù)、重載運輸技術(shù)、通信信號和列車控制技術(shù)等達到或接近世界先進水平。按照“引進先進技術(shù)、聯(lián)合設計生產(chǎn)、打造中國品牌”的總體要求，成功引進并完全掌握了具有世界先進水平的時速200公里及以上高速動車組技術(shù)，并實現(xiàn)了國產(chǎn)化批量生產(chǎn)。在此基礎上，通過再創(chuàng)新，又成功設計制造了時速300公里～350公里國產(chǎn)高速動車組，成為世界上少數(shù)幾個掌握高速列車設計制造技術(shù)的國家之一。
劉志軍說，科技部對鐵路技術(shù)創(chuàng)新一向十分關心，在政策、人才、資金等方面給予了大力支持。鐵路工作取得的成績和進步，凝聚著科技部領導和全國科技工作者的心血和智慧。中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃，是科技部和鐵道部為了全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀、深入實施建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略共同作出的重要決策，是科技部將鐵路技術(shù)創(chuàng)新納入國家科技創(chuàng)新總體布局給予支持的又一重大舉措。鐵道部將充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，全力以赴落實好《行動計劃》的各項要求，在科技部的幫助指導下，進一步提高鐵路自主創(chuàng)新能力，快速提升鐵路技術(shù)裝備水平，為不斷發(fā)展鐵路運輸生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
