《遼寧中部城市群經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》和《遼寧中部城市群發(fā)展規(guī)劃》日前完成。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計年均增長13%，城市化水平達到76%。
2月26日，記者從遼寧省政府新聞辦公室舉行的發(fā)布會上獲悉，遼寧省以沈陽為中心，以鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽和鐵嶺為支撐的遼寧中部城市群總體發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)完成，由省發(fā)展和改革委員會組織編制的 《遼寧中部城市群經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》和由遼寧省建設(shè)廳組織編制的《遼寧中部城市群發(fā)展規(guī)劃》獲得了遼寧省政府批準，這標志著規(guī)劃已進入實施階段。規(guī)劃的編制和實施，對于加快遼寧中部城市群經(jīng)濟一體化進程，提高區(qū)域整體競爭力，促進遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。
遼寧省政府構(gòu)建遼寧中部城市群的發(fā)展目標是以2005年為基期，地區(qū)生產(chǎn)總值到2010年年均增長15%，到2015年年均增長14%，到2020年年均增長13%。2020年，遼寧中部城市群人均GDP將達到當時世界中等收入國家的水平，城市化水平達到76%。遼寧中部城市群將全面推進區(qū)域一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)交通、信息和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施共享，人口、資源、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，科教、旅游、市場、物流和相關(guān)社會服務(wù)設(shè)施水平迅速提高，構(gòu)建以沈陽巨型城市區(qū)為核心的人居環(huán)境友好型城市群。
藍圖顯示，以沈陽巨型城市區(qū)為核心，按沈撫本鐵大都市區(qū)、鞍遼都市區(qū)、營口都市區(qū)組織空間結(jié)構(gòu)體系；重點建設(shè)核心城市沈陽、門戶城市營口以及桃仙空港城、燈塔市、遼中縣城、新民市和鐵嶺新城區(qū)。沈撫本鐵大都市區(qū)推動沈撫同城化、沈本一體化、沈鐵一體化進程，形成遼寧中部城市群的巨型城市核。鞍遼都市區(qū)促進鞍山與遼陽的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和空間對接，建設(shè)國家重要的鋼鐵工業(yè)基地和石化工業(yè)基地。營口都市區(qū)積極推進營口港和遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，逐步將鲅魚圈區(qū)建設(shè)成為都市區(qū)中心。營口將建設(shè)成為遼寧中部城市群的海上物流中心和臨港工業(yè)基地，成為聯(lián)系遼寧中部城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴散的平臺。
據(jù)介紹，遼寧中部城市群地處環(huán)渤海地區(qū)北翼、東北經(jīng)濟區(qū)的南部樞紐地帶，兼具環(huán)渤海、東北兩大經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢，是全國城鎮(zhèn)體系 “一帶七軸”最重要一軸——— 哈大城鎮(zhèn)軸的精華所在，是東北地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通中心，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)重要的經(jīng)濟增長點。遼寧中部城市群的發(fā)展不僅能推動遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)沿海與內(nèi)地的互動，對于帶動廣大東北地區(qū)的開放與開發(fā)更具有戰(zhàn)略意義，對完善環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展作用顯著。遼寧中部城市群各城市政府已充分意識到協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性，正式簽署了遼寧中部城市群（沈陽經(jīng)濟區(qū)）合作協(xié)議，沈撫同城化、沈西工業(yè)走廊、沈鐵工業(yè)走廊等的規(guī)劃、建設(shè)標志著遼寧中部城市群一體化進程全面展開。
《遼寧中部城市群經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》和《遼寧中部城市群發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想和基本原則是一致的，二者分別從經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展的角度對遼寧中部城市群的發(fā)展進行了科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建了遼寧中部城市群從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)與布局、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施保障建設(shè)、區(qū)域能源保障體系建設(shè)、區(qū)域資源開發(fā)與利用、區(qū)域環(huán)境治理與保護、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與對外開放等方面到2020年的發(fā)展藍圖。發(fā)展定位是逐步將遼寧中部城市群經(jīng)濟區(qū)打造成世界級先進裝備制造業(yè)基地，全國重要精品鋼材基地、石油化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，東北亞商貿(mào)物流金融服務(wù)中心。逐步使這一地區(qū)成為經(jīng)濟發(fā)展方式向集約型轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的綜合試驗區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，全國具有發(fā)展活力的新的經(jīng)濟增長極。（李江天）
