航運市場的日益繁榮活躍了船舶交易市場。為促進船舶交易，蘇浙滬等地區(qū)自發(fā)成立了多家船舶交易市場，這些有形的交易市場在繁榮船舶交易起到一定作用的同時，整體上也存在著諸如部分船舶交易方的資質(zhì)和信譽不良，市場透明度不高，交易過程中存在暗箱操作等問題。交通部對此高度重視，已列入今年的重點工作，正在研究采取措施，加強對營運船舶交易進行規(guī)范管理，從源頭抓船舶安全和水運市場秩序。
規(guī)范船舶交易市場迫在眉睫
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，我國船舶交易市場目前主要存在三個方面的問題。
一是市場監(jiān)管缺位，存在安全監(jiān)管。由于目前對船舶交易市場的監(jiān)管尚屬空白，有形船舶交易市場的諸多服務(wù)功能，如交易人的誠信檔案核查、船舶技術(shù)狀況與價格評估等，不能有效發(fā)揮，買賣雙方信息不對稱，市場透明度低，問題船舶充斥其中，存在一定的安全隱患，對航運市場的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
二是全國性交易市場尚待形成。幾家已經(jīng)注冊成立的有形船舶交易市場分散在浙江、上海、安徽、廣東、福建、重慶等地，盡管個別市場具有一定規(guī)模，但多數(shù)市場規(guī)模尚小，服務(wù)區(qū)域有限，大量船舶交易在有形市場外完成，加上現(xiàn)有的船舶交易市場之間缺乏信息溝通，全國性的船舶交易市場尚未形成。
三是市場專業(yè)化分工程度低，相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。在國外，船舶交易過程的每一個環(huán)節(jié)，都已實現(xiàn)了專業(yè)化分工，船舶交易經(jīng)紀人十分活躍，而國內(nèi)多數(shù)船舶交易基本上還處于買賣雙方直接見面交易階段，專業(yè)化分工程度低，中介服務(wù)機構(gòu)不健全，妨礙了船舶交易市場的進一步繁榮和發(fā)展。
據(jù)了解，國務(wù)院1996年曾明確船舶交易為上海航交所管理范圍，交通部同時要求蘇浙滬三地進行二手船舶、廢舊船舶交易，原則上應(yīng)在航交所進行。除上海航交所外，全國還有9家區(qū)域性船舶交易市場。2006年，全國二手船交易金額達80億元以上，以上10家船舶交易市場的交易量約占總額的80％。日益繁榮的船舶交易，如果全國沒有統(tǒng)一規(guī)范的船舶交易規(guī)則，將不利于國家全面掌握船舶運力狀況，不利于船舶營運安全管理，不利于管理部門全面掌握國內(nèi)船舶歷史資料和交易行為，還有可能造成國有資產(chǎn)流失。
2007年5月29日，交通部水運司會同部海事局曾在京召開規(guī)范營運船舶交易的研討會。來自上海市港口管理局、浙江省港航管理局、中國船東協(xié)會、中遠集團、部水運科學(xué)研究院及上海航交所的代表一致認為，國家應(yīng)盡快規(guī)范營運船舶交易市場，建立一個交易過程透明、信息公開的船舶交易信息平臺。代表建議，國內(nèi)船公司擁有的中國籍國際航行船舶以及國內(nèi)航行的重要船舶（油輪、化學(xué)品船、客船等）的轉(zhuǎn)讓交易，應(yīng)當(dāng)在全國統(tǒng)一的船舶交易信息平臺公示，并由其出具相關(guān)交易證明，以作為船舶受讓人向海事部門辦理船舶登記的必要依據(jù)。
擬制定船舶交易管理規(guī)定
記者日前從交通部水運司獲悉，為促進船舶交易市場的快速發(fā)展，促進航運相關(guān)要素的合理流動，加快培育全國統(tǒng)一的有較高專業(yè)化程度的船舶交易市場，交通部正在研究制定船舶交易管理的相關(guān)規(guī)定。
據(jù)介紹，管理部門在建立和規(guī)范船舶交易市場方面，將充分借鑒十分成熟的國際船舶交易市場和國內(nèi)二手車交易模式，本著“高起點、規(guī)范化、專業(yè)化”的原則，以建立“規(guī)范、統(tǒng)一、專業(yè)”的全國性一體化船舶交易市場為目標(biāo)，充分發(fā)揮上海航運交易所的骨干作用，重點建立專業(yè)化船舶交易市場，加快培育和完善船舶經(jīng)紀人交易模式，嚴把市場準(zhǔn)入和船舶登記環(huán)節(jié)，促進運輸船舶合理流動，降低安全隱患。
