國家林業(yè)局2月20日發(fā)出《關(guān)于做好受災(zāi)林木清理工作的緊急通知》，要求各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，強化管理，明確責(zé)任，確保受災(zāi)林木清理工作有效開展。
通知說，國家林業(yè)局近期將組織開展災(zāi)區(qū)森林資源損失調(diào)查評估工作，各地可先行開展調(diào)查評估工作，并將林木受災(zāi)情況調(diào)查落實到山頭地塊。
通知要求，各地要科學(xué)制定受災(zāi)林木清理方案。受災(zāi)林木清理要以森林分類經(jīng)營為指導(dǎo)，以盡快恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能為重點，按照保護林地生產(chǎn)力和減少森林經(jīng)營者經(jīng)濟損失并重的原則，將受災(zāi)林木清理與木材生產(chǎn)相結(jié)合，清理的技術(shù)要求與恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)功能相結(jié)合，清理的方式與森林更新設(shè)計相結(jié)合，科學(xué)制定清理方案。商品林的清理應(yīng)以保護和恢復(fù)林地生產(chǎn)力為重點，對主干折斷或受損嚴(yán)重，沒有培育價值的林木可全部清理，對可以復(fù)壯的林木要予以保留。在作業(yè)設(shè)計中，要充分尊重森林經(jīng)營者的意愿，使受災(zāi)林木清理與商品林的培育相銜接。長江上游、黃河上中游天保工程區(qū)內(nèi)天然林和公益林的清理應(yīng)以恢復(fù)森林的生態(tài)功能為重點，對能夠存活的林木要全部保留。
通知要求，要認(rèn)真落實受災(zāi)林木清理的有關(guān)政策，各地在清理受災(zāi)林木的審批管理中，要依法簡化審批手續(xù)，確保森林經(jīng)營者及時清理受災(zāi)林木。受災(zāi)縣、市和單位的林木采伐指標(biāo)要優(yōu)先用于受災(zāi)林木清理，不受采伐類型的控制。長江上游、黃河上中游天保工程區(qū)內(nèi)的天然林因災(zāi)害受損，確需清理的，經(jīng)相關(guān)省林業(yè)廳（局）批準(zhǔn)后可占用人工林的采伐指標(biāo)，并報國家林業(yè)局備案；本縣、市、單位采伐指標(biāo)不足的，由相關(guān)省林業(yè)廳（局）從預(yù)留的采伐指標(biāo)中解決，預(yù)留指標(biāo)仍無法解決的，由省人民政府提出申請上報國務(wù)院；需要增加毛竹采伐限額的，由各有關(guān)省林業(yè)廳（局）批準(zhǔn)，報國家林業(yè)局備案。國家林業(yè)局將全力做好有關(guān)新增采伐限額審核、審批的服務(wù)工作。
通知要求，各有關(guān)省林業(yè)主管部門要層層簽訂責(zé)任狀，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督受災(zāi)林木清理工作，對清理過程中出現(xiàn)的問題要及時處理、報告；各地要充分調(diào)動森林資源管理、森林公安等管理和技術(shù)力量組成工作組，分片包干、現(xiàn)場指導(dǎo)受災(zāi)林木清理工作。各地要把維護正常的森林資源管理秩序作為清理受災(zāi)林木的一項基礎(chǔ)工作抓好，堅持憑證采伐、憑證運輸制度，堅決打擊各類非法采伐行為，嚴(yán)防清理受災(zāi)林木過程中出現(xiàn)破壞森林資源的歪風(fēng)。
