近日,國家測繪局根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合測繪安全生產(chǎn)工作實際,向局屬單位印發(fā)《國家測繪局2008年安全生產(chǎn)工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。
《工作要點》指出,2008年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動,加快源頭治本,防范重大事故;加強(qiáng)宣傳教育,全面提升職工生產(chǎn)安全素質(zhì);落實各級崗位責(zé)任,完善安全應(yīng)急預(yù)案體系;夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高外業(yè)安全保障水平;健全安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)建良好的測繪安全生產(chǎn)環(huán)境。
《工作要點》要求,2008年著重抓好以下7項重點工作:
一是貫徹會議精神,提高思想認(rèn)識。2008年是國家測繪局建局以來生產(chǎn)任務(wù)最為繁重的一年,且大多數(shù)外業(yè)作業(yè)區(qū)海拔高、地形險惡、交通不便,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,任務(wù)重,風(fēng)險大。各單位要認(rèn)真組織貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,落實國家測繪局安全生產(chǎn)電視電話會議要求,要把會議精神傳達(dá)到每個作業(yè)小組,落實到每個職工。要通過學(xué)習(xí)貫徹會議精神,提高思想認(rèn)識,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,正確處理好安全與單位發(fā)展,安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,促進(jìn)安全與生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是普及安全知識,增強(qiáng)防范能力。各單位要針對本單位測繪安全生產(chǎn)工作特點,提高宣傳教育的針對性和實效性,主動加大宣傳力度,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,要宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗。要增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識,提高職工安全生產(chǎn)自我防范能力。
三是開展隱患治理,防范重大事故。各單位要把隱患排查治理作為2008年的中心工作,做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?;R媾挪闇y繪生產(chǎn)數(shù)據(jù)存儲媒體、測繪資料檔案庫房及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在的問題,排查保障測繪生產(chǎn)的供電、供熱、避雷、防盜等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備存在的問題,排查測繪生產(chǎn)各工序安全規(guī)章制度、現(xiàn)場管理等存在的問題,排查測繪職工勞動紀(jì)律、思想作風(fēng)等存在的問題,還要重點排查外業(yè)生產(chǎn)有可能出現(xiàn)安全風(fēng)險的各個環(huán)節(jié),對查出的問題隱患,制定治理措施,加大治理力度,切實保障安全生產(chǎn)。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實崗位責(zé)任。各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)的弦。各直屬單位及所屬院(大隊)、分院(中隊、作業(yè)室)主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力認(rèn)真抓落實,切實負(fù)起責(zé)任;各級安全生產(chǎn)干部要深入基層,深入實際,加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理;測繪生產(chǎn)基層組織安全員要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項制度措施,講真話,辦實事,求實效。要切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。
五是落實應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援。各單位要認(rèn)真總結(jié)本單位發(fā)生過的突發(fā)安全生產(chǎn)事件,繼續(xù)健全和完善單位、院、中隊、小組等各級應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,并根據(jù)演練和應(yīng)急實踐,及時修訂預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發(fā)生突發(fā)事故,必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報,要確保以最短的時間、最快的速度,把損失控制在最小范圍。要把防范嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系。承擔(dān)西部測圖、1:50000更新等重大測繪工程的單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與測區(qū)武警、測繪、醫(yī)療、氣象等軍地有關(guān)部門的合作和聯(lián)系,進(jìn)一步完善突發(fā)事故武警部隊救援機(jī)制,完善派遣隨隊醫(yī)生和向?qū)У扔行О踩U洗胧?/p>
六是夯實基礎(chǔ)建設(shè),確保外業(yè)安全。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作,加快技術(shù)設(shè)備更新和改造步伐,提高安全生產(chǎn)保障水平。要根據(jù)測繪生產(chǎn)對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的要求,加大經(jīng)費投入,改善作業(yè)環(huán)境,添置必要設(shè)備,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,保障生產(chǎn)安全。配備重大安全設(shè)備向局呈報計劃,逐步落實;小型保障設(shè)備,各單位、院都必須有必要的投入,確保安全生產(chǎn)的必備條件。各單位要把確保野外作業(yè)安全和作業(yè)人員安全作為一項重點工作來抓,關(guān)心外業(yè)職工的身體狀況,安排好外業(yè)職工的工余生活,處理好與駐地有關(guān)單位、群眾的關(guān)系,保證測繪外業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展,確保外業(yè)職工人身安全。
七是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,合力齊抓共管。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。要通過日常檢查和定期檢查,及時處理問題隱患,鏟除滋生事故的土壤。
《工作要點》強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作;各級領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。工會、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動,積極構(gòu)建齊抓共管安全生產(chǎn)工作的格局。