安全監(jiān)管總局采取四項(xiàng)措施嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故
三方面突出問題嚴(yán)重威脅節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)安全
春節(jié)期間，全國(guó)煤礦生產(chǎn)煤炭2922萬(wàn)噸，保證了電煤調(diào)運(yùn)，除發(fā)生一起死亡1人的事故外，沒有發(fā)生較大事故，實(shí)現(xiàn)了確保安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)"兩個(gè)確保"。但受災(zāi)害影響，不少煤礦因停電而停產(chǎn)，加上節(jié)日停產(chǎn)放假、檢修的小煤礦節(jié)后將大面積復(fù)產(chǎn)，給安全生產(chǎn)帶來巨大壓力，安全形勢(shì)比往年更加嚴(yán)峻。主要存在三方面突出問題：
一是南方部分省煤礦受災(zāi)停產(chǎn)，給復(fù)產(chǎn)帶來隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，江西、湖南、貴州、云南四省共有1794處礦井因?yàn)?zāi)害停電而停產(chǎn)，停電使礦井造成瓦斯積聚，給復(fù)產(chǎn)帶來重大隱患。其中有約600多處礦井因井下水位上升被淹。
二是受災(zāi)省煤礦供電不正常，安全隱患大。南方部分省雖然恢復(fù)供電，但存在部分電網(wǎng)運(yùn)行不正常的問題，有些地區(qū)的煤礦只有單回路供電。例如，至2月10日，貴州省436處生產(chǎn)礦井有336處是單回路供電，煤礦安全生產(chǎn)存在隱患，容易發(fā)生瓦斯和透水事故。
三是小煤礦大面積復(fù)產(chǎn)給安全生產(chǎn)帶來壓力。春節(jié)過后，全國(guó)有約13900處停產(chǎn)放假或受災(zāi)停產(chǎn)的小煤礦陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，其中1萬(wàn)處以上在正月十五后恢復(fù)生產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)時(shí)間比較集中，歷年來，這一時(shí)期是小煤礦安全事故多發(fā)時(shí)期。
針對(duì)上述問題，安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局把加強(qiáng)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)安全保障工作作為重中之重，采取四項(xiàng)工作措施，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生重特大事故。
一是迅速摸清復(fù)產(chǎn)煤礦底數(shù)。已要求各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）確定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作牽頭部門，2月10日上報(bào)正月十五前復(fù)產(chǎn)煤礦數(shù)量，2月15日上報(bào)正月十五后復(fù)產(chǎn)煤礦數(shù)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，正月十五前復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤礦共1823處，占停產(chǎn)放假礦井13919處的13.1％。
二是加大監(jiān)管監(jiān)察力度，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。要求各級(jí)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察，督促地方政府制定煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案，落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的安全技術(shù)措施，先易后難，分批進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)。南方受災(zāi)嚴(yán)重的湖南、貴州、江西、湖北等省復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，必須在保證供電系統(tǒng)可靠的前提下進(jìn)行。煤礦復(fù)產(chǎn)前必須對(duì)全礦各系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底檢查，復(fù)產(chǎn)后要制定安全預(yù)案，防止由于供電系統(tǒng)不穩(wěn)定而導(dǎo)致事故發(fā)生。
三是嚴(yán)打非法違法生產(chǎn)行為。要求各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門，節(jié)后立即對(duì)本地區(qū)煤炭生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證煤礦非法開采和已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)防各類資源整合、技術(shù)改造、新建礦井邊施工邊采煤，盲目組織生產(chǎn)。檢修和放假的煤礦，要制定安全措施，逐項(xiàng)落實(shí)。
四是開展煤礦復(fù)產(chǎn)安全督查。節(jié)后由總局黨組成員帶隊(duì)，組成六個(gè)督查組，赴南方六個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū)），協(xié)助、指導(dǎo)地方政府做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，督促地方政府繼續(xù)防"三超"、打"三非"，確保安全生產(chǎn)，為全國(guó)"兩會(huì)"召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
