關(guān)于全面落實(shí)中央部署進(jìn)一步發(fā)揮中央
企業(yè)在搶險(xiǎn)抗災(zāi)中骨干作用的通知
各中央企業(yè)：
最近，我國(guó)南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的低溫、雨雪冰凍極端天氣，氣候變化造成我國(guó)16個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情，生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示和批示。各有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示和部署，積極采取一系列強(qiáng)有力的措施，組織大量人力、物力，投入抗冰搶險(xiǎn)，搶修損毀電力電信設(shè)施，合理調(diào)配運(yùn)力，增加向受災(zāi)地區(qū)的煤炭、電力、成品油、救災(zāi)物資的供應(yīng)，疏導(dǎo)和緩解滯留旅客、車輛造成的交通壓力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)正常運(yùn)行和社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，搶險(xiǎn)抗災(zāi)和煤電油運(yùn)保障工作仍然非常艱巨，為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)在搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作中的骨干作用
未來(lái)幾天，我國(guó)南方大部分地區(qū)仍將維持陰雨雪和凍雨天氣，災(zāi)情還在繼續(xù)發(fā)展，最困難的時(shí)候還沒(méi)有過(guò)去，形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。中央企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)情的嚴(yán)重性，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，以對(duì)國(guó)家、人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將搶險(xiǎn)抗災(zāi)和做好煤電油運(yùn)保障工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，做得更加扎實(shí)、更加有效。煤炭企業(yè)要合理安排好設(shè)備檢修計(jì)劃，努力提高電煤產(chǎn)量，全力保障骨干電廠煤炭供應(yīng)；電網(wǎng)企業(yè)要千方百計(jì)搶修受損設(shè)備，落實(shí)需求側(cè)管理措施，確保受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的電網(wǎng)安全和有序供電，防止大面積停電事故；發(fā)電企業(yè)要積極組織煤炭資源，加大電煤采購(gòu)工作力度，努力增加電煤庫(kù)存，確保安全穩(wěn)定發(fā)電和供熱；石油石化企業(yè)要繼續(xù)組織好成品油生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和和調(diào)運(yùn)配送，保證市場(chǎng)供應(yīng)和救災(zāi)用油；運(yùn)輸企業(yè)要努力克服各種困難，制訂周密運(yùn)輸計(jì)劃，合理調(diào)整運(yùn)力及航線，在保障運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上，抓住時(shí)機(jī)及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客，確保完成電煤等重要物資的運(yùn)輸任務(wù)；對(duì)災(zāi)區(qū)急需的糧油食品和其他救災(zāi)物資及生活必需品，有關(guān)企業(yè)要千方百計(jì)安排生產(chǎn)，提高產(chǎn)量，滿足市場(chǎng)供應(yīng)和救災(zāi)需要。其他中央企業(yè)也要響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召，迅速行動(dòng)起來(lái)，在搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作中發(fā)揮骨干帶頭作用，為全社會(huì)搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作作出表率。
二、采取切實(shí)有效措施，努力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
大范圍的強(qiáng)降雪和低溫天氣，給許多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響，交通中斷，物資供應(yīng)緊張，供水管道破裂，電力設(shè)施損壞嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)甚至完全停產(chǎn)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì)，中央企業(yè)要積極采取應(yīng)對(duì)措施，有效組織基層單位開(kāi)展搶險(xiǎn)抗災(zāi)和生產(chǎn)自救，努力緩解災(zāi)害帶來(lái)的影響，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保災(zāi)區(qū)職工及家屬生活安定。中央企業(yè)之間要加強(qiáng)相互配合和支持，發(fā)揮各自生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，共同為取得搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作勝利作出貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，完善企業(yè)應(yīng)急管理措施，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作的同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，努力控制和減少災(zāi)害性天氣帶來(lái)的事故風(fēng)險(xiǎn)和損失。要突出重點(diǎn)，抓好重大隱患排查和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化交通運(yùn)輸、戶外作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全措施，加強(qiáng)作業(yè)全過(guò)程的安全監(jiān)督管理，防范重特大事故的發(fā)生。要根據(jù)冰雪天氣特點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，提高職工應(yīng)對(duì)雨雪和大霧天氣的意識(shí)和能力，提高預(yù)防、避險(xiǎn)和互救能力，確保搶險(xiǎn)抗災(zāi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。
三、積極配合地方政府和有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作
中央企業(yè)要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和地方政府關(guān)于做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作的部署，從大局出發(fā)，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合交通、公安等部門積極參與打通堵塞道路、疏導(dǎo)滯留旅客、提供和運(yùn)送救災(zāi)物資等工作中去，服從大局，為奪取搶險(xiǎn)抗災(zāi)勝利貢獻(xiàn)力量。電信企業(yè)要按照政府有關(guān)部門的要求，利用手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布天氣和管制信息，引導(dǎo)車輛提前繞行，緩解運(yùn)輸壓力。要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)電力供應(yīng)緊張的時(shí)候，安排好錯(cuò)峰用電和避峰用電，在科學(xué)用電、節(jié)約用電中發(fā)揮帶頭和表率作用。針對(duì)運(yùn)力緊張和災(zāi)區(qū)糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品短缺的情況，有關(guān)中央企業(yè)要在努力增加供給的同時(shí)，自覺(jué)遵守價(jià)格政策，不擅自提高價(jià)格，配合當(dāng)?shù)卣S護(hù)市場(chǎng)秩序。
四、全力支援災(zāi)區(qū)，履行社會(huì)責(zé)任
中央企業(yè)既是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的骨干力量，也是這次搶險(xiǎn)抗災(zāi)的重要力量。中央企業(yè)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度，把積極參加搶險(xiǎn)抗災(zāi)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，擺上企業(yè)的重要議事日程，統(tǒng)籌研究和部署搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。要樹(shù)立講政治、識(shí)大體、顧大局的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)支援和幫助受災(zāi)地區(qū)，齊心協(xié)力，堅(jiān)決打好這場(chǎng)抗災(zāi)減災(zāi)的硬仗。要模范遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德、商業(yè)道德和行業(yè)規(guī)則，做到依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。具備條件的中央企業(yè)要積極參與災(zāi)區(qū)救助和災(zāi)區(qū)重建等公益工作，主動(dòng)提供災(zāi)區(qū)急需物資和生活必需品的支持和援助，幫助災(zāi)區(qū)人民群眾奪取抗御雨雪冰凍災(zāi)害的勝利。
五、認(rèn)真做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)中的黨建思想政治工作
在搶險(xiǎn)抗災(zāi)中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用以及工會(huì)、共青團(tuán)組織的重要作用，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，為搶險(xiǎn)抗災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。中央企業(yè)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入搶險(xiǎn)抗災(zāi)第一線，深入基層，積極參加搶險(xiǎn)抗災(zāi)，努力做好凝聚人心、鼓舞干勁、宣傳先進(jìn)、保持穩(wěn)定、推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)和諧的工作。要充分發(fā)揮黨建思想政治工作的政治優(yōu)勢(shì)，把加強(qiáng)改進(jìn)黨建思想政治工作與搶險(xiǎn)抗災(zāi)緊密結(jié)合起來(lái)，保證搶險(xiǎn)抗災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站宣傳報(bào)道廣大干部職工搶險(xiǎn)抗災(zāi)的先進(jìn)事跡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、表彰先進(jìn)典型。各中央企業(yè)在搶險(xiǎn)抗災(zāi)中涌現(xiàn)出的突出典型和先進(jìn)模范事跡要及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)資委。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇〇八年二月二日
