再接再厲 狠抓落實(shí)打好增加煤炭生產(chǎn)集中搶運(yùn)電煤攻堅(jiān)戰(zhàn)
——國務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心召開第七次會(huì)議
2月4日晚，國務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心召開第七次會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于增加電煤供應(yīng)和實(shí)施有序用電的精神，部署做好華中、京津塘等重點(diǎn)地區(qū)電煤供應(yīng)保障工作。參加會(huì)議的有應(yīng)急指揮中心有關(guān)成員單位和山西、內(nèi)蒙、河南、陜西、湖北、湖南、江西等省區(qū)有關(guān)部門及部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)同志。
會(huì)議分析了當(dāng)前電煤生產(chǎn)和供應(yīng)形勢。會(huì)議認(rèn)為，前一時(shí)期，按照中央的要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)緊急行動(dòng)，增加煤炭生產(chǎn)，積極搶運(yùn)電煤，電煤庫存有所回升。2月3日，直供電廠煤炭庫存1878萬噸，比1月26日最低時(shí)回升228萬噸，平均使用天數(shù)回升到9天。但是，目前全國電煤庫存整體偏低的狀況尚未根本改變。隨著部分受災(zāi)地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行，電力負(fù)荷上升，電煤供應(yīng)的壓力還會(huì)進(jìn)一步加大。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，采取更具體、更有效的措施，打好增加煤炭生產(chǎn)集中搶運(yùn)電煤攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議要求，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：
第一，全力增加電煤生產(chǎn)。主要產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于做好近期煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知精神，切實(shí)做到“六個(gè)落實(shí)”：一是組織落實(shí)。有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要建立煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部，制定具體的實(shí)施方案，并組成若干工作小組，深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是煤礦落實(shí)。有關(guān)地區(qū)要逐戶落實(shí)春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的煤礦名單。國有重點(diǎn)煤礦和地方國有煤礦要響應(yīng)中央號(hào)召，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，顧全大局，發(fā)揮骨干作用，春節(jié)期間不放假，在確保安全的前提下盡最大能力組織生產(chǎn)。各地要抓緊組織具備安全生產(chǎn)條件的地方煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。放假停產(chǎn)的企業(yè)要及早安排通風(fēng)、排水、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的企業(yè)，災(zāi)后要立即組織搶修，確保安全，及早恢復(fù)生產(chǎn)。三是任務(wù)落實(shí)。有關(guān)地區(qū)和企業(yè)要逐礦安排生產(chǎn)計(jì)劃。在按照核定能力組織生產(chǎn)的前提下，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加電煤產(chǎn)量。四是合同落實(shí)。要切實(shí)履行電煤合同，產(chǎn)煤省要統(tǒng)籌安排省內(nèi)外電煤供應(yīng)，積極做好省外電煤調(diào)運(yùn)，一律不得限制煤炭出省。五是裝運(yùn)落實(shí)。煤炭企業(yè)要組織專門力量，盡快將煤炭裝運(yùn)到鐵路集運(yùn)站，確保裝得上、運(yùn)得快。六是安全落實(shí)。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化保障措施，及時(shí)排查和治理安全隱患，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。
第二，全力組織電煤搶運(yùn)。鐵路、交通部門要抓住春節(jié)客流減少的有利時(shí)機(jī)，在保障旅客、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、生活必需品運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，把電煤作為重中之重，充分挖掘潛力，增加電煤運(yùn)輸。鐵路部門要突出重點(diǎn)，繼續(xù)組織電煤搶運(yùn)會(huì)戰(zhàn)，并適當(dāng)延長電煤搶運(yùn)時(shí)間，把有限的資源及時(shí)運(yùn)送到緊缺和告急的電廠。交通部門和有關(guān)地區(qū)要進(jìn)一步研究出臺(tái)促進(jìn)煤炭公路運(yùn)輸?shù)恼撸_通“綠色通道”，提高煤炭公路運(yùn)輸效率。
第三，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接。國務(wù)院應(yīng)急指揮中心煤電油運(yùn)保障指揮部要繼續(xù)組織煤炭企業(yè)、鐵路交通部門和發(fā)電企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的銜接。鐵路部門要科學(xué)安排運(yùn)力，煤炭企業(yè)要加快裝運(yùn)進(jìn)度，電力企業(yè)要及時(shí)卸車，確保裝得上、運(yùn)得出、卸得快。煤炭企業(yè)要全力支持電力企業(yè)，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司要把煤炭生產(chǎn)、鐵路運(yùn)輸用電作為重點(diǎn)予以保證。
第四，切實(shí)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。要堅(jiān)持一手抓增加煤炭生產(chǎn)、保障電力供應(yīng)，一手抓有序供電、節(jié)約用電。電力供應(yīng)緊張的地區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行“以煤定電、以電定用、有序用電、節(jié)約用電”的原則。一是根據(jù)電廠的煤炭供應(yīng)、庫存情況，安排電力生產(chǎn)和使用，低于警戒線的應(yīng)降低發(fā)、用電水平。二是壓縮高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電，堅(jiān)決停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰類企業(yè)的用電。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰和避峰用電。三是加大實(shí)施有序用電力度，優(yōu)先保障恢復(fù)災(zāi)區(qū)的電信、鐵路交通、重點(diǎn)物資供應(yīng)、居民生活等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需求，嚴(yán)禁對(duì)煤礦、化工企業(yè)等用戶隨意拉閘限電。四是引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電，嚴(yán)格控制景觀照明用電，杜絕“亮化”工程等浪費(fèi)現(xiàn)象。五是把電煤調(diào)度和電力調(diào)度結(jié)合起來，要優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，加大電能跨省、跨區(qū)調(diào)劑力度，搞好電能資源優(yōu)化配置。
