《國家林業(yè)局工作規(guī)則補(bǔ)充規(guī)定》已經(jīng)國家林業(yè)局2007年12月17日局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予印發(fā),全文如下:
為保證國家林業(yè)局機(jī)關(guān)履行職責(zé)高效快捷,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢,進(jìn)一步提高行政效能,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,現(xiàn)對(duì)《國家林業(yè)局工作規(guī)則》作出如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、公文審簽制度補(bǔ)充規(guī)定
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)及各地、各部門的來文由國家林業(yè)局辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)明確專人負(fù)責(zé)審閱,區(qū)分出辦件和閱件兩大類。辦件由辦公室主任或副主任審閱后轉(zhuǎn)有關(guān)司局、單位承辦,特別重要的辦件報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱后轉(zhuǎn)有關(guān)司局、直屬單位承辦。承辦司局、單位必須認(rèn)真研究辦理回復(fù)文件,經(jīng)司局、單位主要負(fù)責(zé)人審簽并經(jīng)辦公室審核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。閱件由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)有關(guān)司局傳閱。
(二)就同一事項(xiàng)報(bào)送局長(zhǎng)的簽報(bào)和待審簽的文件應(yīng)一并報(bào)送審簽,不分別報(bào)送,所有附件要齊全。
(三)報(bào)送局長(zhǎng)審簽的文件、簽報(bào),除干部任命和案件查處的事項(xiàng)外,先由辦公室審核,再報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,最后報(bào)送局長(zhǎng)審簽。屬于日常工作的文函、電報(bào),按照職責(zé)分工,經(jīng)辦公室審核后,由主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。征求我局意見或請(qǐng)示涉及林業(yè)法律法規(guī)、林業(yè)政策、機(jī)構(gòu)職能等的文件,由牽頭司局、單位會(huì)商有關(guān)司局、單位提出反饋意見后,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定或主持會(huì)議審定后反饋。涉及特別重大事項(xiàng)的文件,報(bào)局長(zhǎng)審簽。
(四)文件報(bào)送局長(zhǎng)審簽前,內(nèi)容涉及其它司局職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍的,必須履行會(huì)簽程序。單位之間存在意見分歧的,由主管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
(五)文件運(yùn)轉(zhuǎn)要快捷高效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)文件特急件不超過2小時(shí),急件不超過0.5個(gè)工作日,一般件不超過1個(gè)工作日。各承辦單位要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示按時(shí)高質(zhì)量完成交辦事項(xiàng)。沒有明確辦理時(shí)限的,特急件2個(gè)工作日、急件5個(gè)工作日、一般件7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。各承辦單位要給局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室留有審簽時(shí)間,至少特急件留出2小時(shí)、急件留出0.5個(gè)工作日、一般件留出1個(gè)工作日。
二、會(huì)議制度補(bǔ)充規(guī)定
(一)從嚴(yán)控制以國家林業(yè)局名義召開會(huì)議。二類會(huì)議每年召開1~2次,即全國林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國林業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)。三類會(huì)議每年控制在12次,即每月平均1次(每個(gè)司局、直屬單位承辦的三類會(huì)議每年不得超過1次,每位局領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)三類會(huì)議每年不超過2次,由分管局領(lǐng)導(dǎo)年初審核把關(guān),局務(wù)會(huì)議通過后嚴(yán)格執(zhí)行)。三類會(huì)議原則上不得通知各省區(qū)市林業(yè)廳局主要負(fù)責(zé)人出席。
(二)因特殊情況確需增加會(huì)議的,先由主辦司局、單位向辦公室提出專門申請(qǐng),辦公室審核同意后,再報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審核,主管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)送局長(zhǎng)審定。
(三)以司局、直屬單位名義召開的會(huì)議更要從嚴(yán)控制,每個(gè)司局、直屬單位每年不得超過1次,不得邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)和各省區(qū)市林業(yè)廳局負(fù)責(zé)同志參加,不得在局報(bào)紙、網(wǎng)站、信息刊物中作會(huì)議報(bào)道。
(四)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和會(huì)期。只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加,原則上每個(gè)單位1個(gè)參會(huì)名額。會(huì)期一般不超過2天。
(五)降低會(huì)議成本。除會(huì)議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外,不得額外發(fā)放各種參考材料、宣傳材料、辦公用品及其他紀(jì)念品。會(huì)場(chǎng)安排和布置要簡(jiǎn)潔大方,節(jié)約開支。不得將會(huì)議經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁地方。
(六)提倡召開電視電話會(huì)議,以提高效率,節(jié)約時(shí)間,降低成本。以上規(guī)定的會(huì)議次數(shù)不含電視電話會(huì)議。
三、督辦通報(bào)制度補(bǔ)充規(guī)定
(一)對(duì)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、交辦事項(xiàng),要盡快辦結(jié)。對(duì)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示“閱研”和其它要明確回復(fù)的文件、新華社專送我局領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)參件,要予以回復(fù)。查辦件應(yīng)快速及時(shí),一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),查辦的案件應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),有特殊要求的,要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
(二)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)決策、決定、會(huì)議、批示和交辦事項(xiàng)的跟蹤檢查和督促辦理,并定期通報(bào)督查結(jié)果。各司局、單位要做好本單位內(nèi)部的督查事項(xiàng)的登記、分辦和結(jié)果反饋工作。
(三)除“閱”件外,各承辦單位都要及時(shí)向批示領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。
(四)完善督辦單制度。督辦單分為白、黃、紅三種顏色,白色督辦單為一般督辦;黃色督辦單為警示性督辦;紅色督辦單為立即完成督辦。
四、工作紀(jì)律補(bǔ)充規(guī)定
(一)嚴(yán)格遵守工作作息時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)上下班,確保工作時(shí)間,上班時(shí)間嚴(yán)禁從事與工作無關(guān)的事項(xiàng)。
(二)各司局和在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人離京出差、出國或休假,要填寫辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)批單,提前2個(gè)工作日以上向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由所在單位將出差時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、事由等報(bào)辦公室備案。
(三)司局級(jí)干部、處室主要負(fù)責(zé)人和特殊崗位工作人員,要隨身攜帶手機(jī),保證通訊暢通。