關(guān)于印發(fā)周伯華局長(zhǎng)在全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議上講話的通知
工商市字[2008]12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局：
1月14日，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議，會(huì)議分析了國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)和價(jià)格形勢(shì)，部署了依法加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確了發(fā)展生產(chǎn)、保證供應(yīng)、保障低收入群體生活的各項(xiàng)政策措施。周伯華局長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話，要求各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，按照監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法統(tǒng)一的要求，把加強(qiáng)監(jiān)管穩(wěn)定市場(chǎng)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，充分發(fā)揮職能作用，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。現(xiàn)將周伯華局長(zhǎng)在全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)家工商行政管理總局
二ＯＯ八年一月十五日
在全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議上的發(fā)言
國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 周伯華
(2008年1月14日)
同志們：
國(guó)務(wù)院召開這次電視電話會(huì)議，對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格工作進(jìn)行部署，十分必要，非常及時(shí)。這對(duì)于各地區(qū)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、做好工作，具有重要意義。工商行政管理部門一定要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署和曾培炎副總理的講話精神，切實(shí)履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感。一是把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及國(guó)務(wù)院的部署和要求上來。防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一，加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)直接關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國(guó)務(wù)院高度重視物價(jià)穩(wěn)定，及時(shí)采取了一系列有效措施，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，保障市場(chǎng)供應(yīng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)。二是充分認(rèn)識(shí)工商行政管理部門在規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定中肩負(fù)的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。在物價(jià)上漲、各種非法經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)的特殊時(shí)期，各級(jí)工商行政管理部門必須依法嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是充分發(fā)揮工商行政管理部門的
職能作用，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。穩(wěn)定物價(jià)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)安定，是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，搞好市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)就是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。必須盡職盡責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，盡心盡力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
二、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)流通領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)工商行政管理部門要充分發(fā)揮職能和基層工商執(zhí)法隊(duì)伍作用，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能。一要認(rèn)真組織市縣工商局和基層工商所加大對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的檢查、巡查力度。特別在春節(jié)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段，要加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉等居民消費(fèi)必需品，城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)的管理。集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處違法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。為過好春節(jié)、開好“兩會(huì)”營(yíng)造一個(gè)寬松的市場(chǎng)環(huán)境。二要充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴 舉報(bào)，依法保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極引導(dǎo)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和開辦者遵守國(guó)家價(jià)格政策，健全完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾等制度，認(rèn)真落實(shí)不合格商品退市、召回、銷毀等制度，確保市場(chǎng)商品質(zhì)量安全。
三、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)工商行政管理部門要強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法查處以假充真、以次充好、缺斤短兩、囤積居奇、哄抬價(jià)格以及散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。特別要狠抓大案要案的查處。各級(jí)工商行政管理部門要依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，從嚴(yán)控制限時(shí)銷售、限量促銷、降價(jià)促銷等活動(dòng)。要積極配合公安部門維護(hù)好春節(jié)期間商場(chǎng)、超市降價(jià)促銷時(shí)的市場(chǎng)秩序，維護(hù)公眾安全。
四、健全市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)妥善處置市場(chǎng)突發(fā)事件。各級(jí)工商行政管理部門要健全和完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，充分發(fā)揮工商行政管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格信息報(bào)送制度，暢通信息溝通渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)上報(bào)，為政府處置突發(fā)事件提供準(zhǔn)確依據(jù)。要層層落實(shí)糧油等重要商品市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、果斷處置市場(chǎng)突發(fā)事件。
五、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。各級(jí)工商行政管理部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)展改革、價(jià)格、商務(wù)、質(zhì)檢等部門的協(xié)作，溝通信息，交流情況，相互支持，密切配合，努力營(yíng)造高效和諧的工作環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力，共同做好保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的工作。
保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。各級(jí)工商行政管理部門要把加強(qiáng)監(jiān)管穩(wěn)定市場(chǎng)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)，為保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定充分發(fā)揮職能作用，確保廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)，為“兩會(huì)”和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的召開營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
