國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司
關(guān)于部分重要商品提價(jià)申報(bào)的工作程序
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第58號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和2008年第2號(hào)公告，制定向國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司履行提價(jià)申報(bào)的工作程序。
一、申報(bào)時(shí)間
凡是列入公告規(guī)定目錄的企業(yè)擬提高公告規(guī)定的商品價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，在提價(jià)前10個(gè)工作日（不含送達(dá)日、提價(jià)日）將提價(jià)申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告送達(dá)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司。
二、申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告
（一）文字材料。概述企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、提價(jià)要求及理由、依據(jù)。（1）企業(yè)名稱(chēng)及近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)和納稅情況。（2）申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)的品種、規(guī)格、型號(hào)、現(xiàn)行價(jià)格、擬調(diào)價(jià)格、提價(jià)幅度、提價(jià)金額、提價(jià)時(shí)間等。（3）申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)的理由和依據(jù)。
（二）填報(bào)表格。第一次申報(bào)時(shí)，應(yīng)完整填報(bào)本程序所附的四個(gè)表格；再次申報(bào)時(shí)，只需填報(bào)附表2和附表3。
（三）成本變動(dòng)的憑證。（1）原材料價(jià)格變動(dòng)的，應(yīng)提供原材料采購(gòu)合同或進(jìn)貨發(fā)票等有關(guān)憑證復(fù)印件，如合同或發(fā)票等有關(guān)憑證較多，應(yīng)提供有代表性的憑證復(fù)印件。（2）人工成本變動(dòng)的，應(yīng)分別提供部分職工工資調(diào)整前后工資單，以及企業(yè)提高職工工資和社會(huì)保障費(fèi)等相關(guān)文件原件或復(fù)印件。（3）其他費(fèi)用變化較大的，應(yīng)提供相應(yīng)費(fèi)用變化的憑證復(fù)印件。
三、受理程序
（一）受理。（1）企業(yè)將提價(jià)申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告送達(dá)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司后，在《重要商品提價(jià)申報(bào)接收登記表》上由送達(dá)人和接收人簽字確認(rèn)。（2）簽字確認(rèn)后，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司向企業(yè)發(fā)放《重要商品提價(jià)申請(qǐng)報(bào)告收到確認(rèn)書(shū)》。（1）、（2）項(xiàng)可通過(guò)傳真方式進(jìn)行。
（二）審查。（1）經(jīng)形式審查，符合要求的或者不符合要求的，1個(gè)工作日內(nèi)分別向企業(yè)發(fā)出《重要商品提價(jià)申報(bào)受理通知書(shū)》或者《重要商品提價(jià)重新申報(bào)通知書(shū)》。（2）受理后，經(jīng)內(nèi)容審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料有重大疏漏、企業(yè)提供虛假申請(qǐng)材料、企業(yè)虛構(gòu)提價(jià)理由、存在其他法律法規(guī)不允許提價(jià)的情形等情況，做出不同意企業(yè)提價(jià)的決定。（3）受理后，經(jīng)內(nèi)容審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)額超過(guò)成本增加額的，做出降低提價(jià)幅度的決定。
（三）答復(fù)。（1）對(duì)企業(yè)提價(jià)申請(qǐng)有異議的，7個(gè)工作日內(nèi)將《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于××企業(yè)提價(jià)申請(qǐng)意見(jiàn)的函》和《重要商品提價(jià)申報(bào)批復(fù)收到確認(rèn)書(shū)》傳真至企業(yè)，企業(yè)簽署確認(rèn)書(shū)后傳回國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司。（3）對(duì)企業(yè)提價(jià)申請(qǐng)無(wú)異議的，不再批復(fù)，企業(yè)可于原定的提價(jià)日期提高價(jià)格，但不得于申報(bào)后的第8、9、10個(gè)工作日提前提價(jià)。（4）對(duì)企業(yè)提價(jià)申請(qǐng)有異議的，將于受理企業(yè)申報(bào)后7個(gè)工作日內(nèi)將處理意見(jiàn)發(fā)布在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站的價(jià)格司子站；如果無(wú)異議，將于第8個(gè)工作日將同意受理企業(yè)提價(jià)申報(bào)的通知書(shū)發(fā)布在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站價(jià)格司子站。企業(yè)也可電話(huà)確認(rèn)處理結(jié)果。
（四）重新申報(bào)。（1）企業(yè)申報(bào)材料不符合形式審查要求的，可在收到《重要商品提價(jià)重新申報(bào)通知書(shū)》后，重新申報(bào)。（2）企業(yè)對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委作出的不同意提價(jià)或降低提價(jià)幅度的決定有異議的，可補(bǔ)充有關(guān)證明資料后，再次申報(bào)。
四、其他要求
（一）在國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司受理提價(jià)申報(bào)過(guò)程中，或企業(yè)重新申報(bào)期間，企業(yè)應(yīng)維持原價(jià)，不得自行提價(jià)，不得向社會(huì)發(fā)布漲價(jià)消息。
（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保提交的提價(jià)申請(qǐng)文字材料、表格及有關(guān)憑證真實(shí)可靠，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司將嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，保守企業(yè)的商業(yè)秘密。
（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知我委相對(duì)固定的聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼，保持信息暢通。必要時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司將調(diào)查核實(shí)或請(qǐng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合。
（四）乳品加工企業(yè)生產(chǎn)的保質(zhì)期為兩天以?xún)?nèi)，只在特定城市銷(xiāo)售的鮮牛奶，可向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)申報(bào)；所生產(chǎn)產(chǎn)品在一個(gè)省級(jí)行政轄區(qū)以上銷(xiāo)售的應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司申報(bào)。
（五）集團(tuán)公司生產(chǎn)多種產(chǎn)品，且非全部產(chǎn)品納入《公告》規(guī)定的提價(jià)申報(bào)產(chǎn)品目錄的，如果納入提價(jià)申報(bào)范圍的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獨(dú)立定價(jià)權(quán)的，提價(jià)時(shí)由具有獨(dú)立定價(jià)權(quán)的子公司申報(bào)；其他情況下，提價(jià)時(shí)由集團(tuán)公司申報(bào)。
（六）生產(chǎn)企業(yè)因配合商業(yè)零售企業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)而降低出廠價(jià)格，并將于促銷(xiāo)活動(dòng)結(jié)束后恢復(fù)原價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在促銷(xiāo)活動(dòng)開(kāi)始前將促銷(xiāo)活動(dòng)計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司備案。促銷(xiāo)活動(dòng)結(jié)束后的價(jià)格等于或低于原價(jià)的，不另行申報(bào)；促銷(xiāo)活動(dòng)結(jié)束后的價(jià)格高于原價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。
五、受理提價(jià)申報(bào)聯(lián)系方式
王小寧，電話(huà)：010-68501168 手機(jī)：13801061912
侯守禮，電話(huà)：010-68501552 手機(jī)：13501093924
傳真：010-68502340
附件一：需向國(guó)家發(fā)展改革委提價(jià)申報(bào)的產(chǎn)品和企業(yè)目錄
附件二：附表1－1 提價(jià)申報(bào)企業(yè)基本情況表
附表1－2 提價(jià)申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品情況表
附表2 提價(jià)申報(bào)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況表
附表3 提價(jià)申報(bào)產(chǎn)品成本變動(dòng)情況表
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司
2008年1月29日
附件一
需向國(guó)家發(fā)展改革委提價(jià)申報(bào)的產(chǎn)品和企業(yè)目錄
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申報(bào)產(chǎn)品
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等級(jí)、規(guī)格
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申報(bào)企業(yè)
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方便面
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各種類(lèi)、等級(jí)、規(guī)格
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1、頂新國(guó)際集團(tuán)康師傅控股有限公司
2、統(tǒng)一企業(yè)（中國(guó)）投資有限公司
3、今麥郎食品有限公司
4、白象食品集團(tuán)
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小包裝食用植物油（豆油、花生油、菜籽油、調(diào)和油）
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各種類(lèi)、等級(jí)、規(guī)格
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1、益海投資有限公司
2、中糧集團(tuán)有限公司
3、九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司
4、山東魯花集團(tuán)有限公司
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純牛奶
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各種類(lèi)、等級(jí)、規(guī)格
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1、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司
2、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司
3、光明乳業(yè)股份有限公司
4、石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司
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附件二
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附表1-1:
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提價(jià)申報(bào)企業(yè)基本情況表
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企業(yè)名稱(chēng)（公章）
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注冊(cè)地址
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企業(yè)主要產(chǎn)品
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負(fù)責(zé)人姓名
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職務(wù)
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固定電話(huà)
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手機(jī)
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聯(lián)系人姓名
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固定電話(huà)
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手機(jī)
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傳真電話(huà)
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項(xiàng)目
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2005年
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2006年
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2007年
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納入申報(bào)范圍的產(chǎn)品總產(chǎn)量（噸）
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申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)產(chǎn)品的產(chǎn)量（噸）
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主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
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主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（萬(wàn)元）
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利潤(rùn)總額（萬(wàn)元）
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凈利潤(rùn)（萬(wàn)元）
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企業(yè)職工總?cè)藬?shù)（人）
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注：（1）企業(yè)第一次申報(bào)時(shí)需填報(bào)本表。以后申報(bào)時(shí)本表內(nèi)容如有較大變動(dòng)，請(qǐng)?zhí)顖?bào)本表。
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（2）申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)在集團(tuán)公司的，由集團(tuán)公司統(tǒng)一申報(bào)。申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)在子公司的，由子公司申報(bào)。
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附表1-2:
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提價(jià)申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品情況表
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( )年度
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企業(yè)名稱(chēng)(蓋章）
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填表日期：
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品名
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規(guī)格
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等級(jí)
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產(chǎn)量
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銷(xiāo)售量
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平均銷(xiāo)售價(jià)格
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銷(xiāo)售收入
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按實(shí)際計(jì)價(jià)單位統(tǒng)計(jì)的數(shù)量
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噸
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按實(shí)際計(jì)價(jià)單位統(tǒng)計(jì)的數(shù)量
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噸
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元/實(shí)際計(jì)價(jià)單位
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元/噸
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萬(wàn)元
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合計(jì)
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注：1、企業(yè)第一次申報(bào)時(shí)需填報(bào)本表，并按2005、2006、2007年分別填報(bào)當(dāng)年產(chǎn)品情況數(shù)據(jù)。
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2、實(shí)際計(jì)價(jià)單位是指企業(yè)實(shí)際采用的計(jì)價(jià)單位（如箱、桶、袋等）。
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附表2:
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提價(jià)申報(bào)商品價(jià)格變動(dòng)情況表
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企業(yè)名稱(chēng)（蓋章）
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金額：元
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商品名稱(chēng)
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等級(jí)
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規(guī)格
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計(jì)價(jià)單位
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現(xiàn)行價(jià)格
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擬調(diào)價(jià)格
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擬提價(jià)日期
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單位提價(jià)額
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提價(jià)幅度
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上次提價(jià)時(shí)前一個(gè)月平均單位成本
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申報(bào)日前一個(gè)月平均單位成本
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單位成本增加額
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提價(jià)理由
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注：（1）如提價(jià)申報(bào)的品種較多，請(qǐng)按本表多頁(yè)填報(bào)。
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（2）計(jì)價(jià)單位指企業(yè)實(shí)際采用的計(jì)價(jià)單位(如箱、桶、袋等），成本單位和計(jì)價(jià)單位一致。
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（3）月度計(jì)算時(shí)間為自然月
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附表3:
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提價(jià)申報(bào)商品成本變動(dòng)情況表
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企業(yè)名稱(chēng)（蓋章）
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填表日期：
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產(chǎn)品名稱(chēng)
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等級(jí)和規(guī)格
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項(xiàng)目
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上次提價(jià)時(shí)前一個(gè)月
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申報(bào)日前一個(gè)月
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調(diào)價(jià)幅度(%)
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變動(dòng)原因說(shuō)明
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一、單位生產(chǎn)成本（元/噸）
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1、主要原材料
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（1）
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（2）
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（3）
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2、人工成本
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3、包裝材料費(fèi)
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4、
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5、
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6、
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二、期間費(fèi)用
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7、財(cái)務(wù)費(fèi)用
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8、管理及其他費(fèi)用
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三、月度產(chǎn)量
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四、折合計(jì)價(jià)單位成本（元）
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五、計(jì)價(jià)單位出廠價(jià)格（元）
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注：（1）各產(chǎn)品主要原材料內(nèi)容具體為：牛奶為原料奶等，食用植物油為大豆、花生、油菜籽等，
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方便面為面粉、棕櫚油等，提價(jià)申報(bào)的每一個(gè)品種均需按本表分別填報(bào)。
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（2）若提價(jià)商品較多時(shí)，請(qǐng)將此表與附表2對(duì)應(yīng)多頁(yè)填報(bào)。
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（3）計(jì)價(jià)單位指企業(yè)制定出廠價(jià)格時(shí)實(shí)際采用的計(jì)價(jià)單位，如箱、桶、袋等。
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（4）表中未具體列出的費(fèi)用如發(fā)生較大變化時(shí)，請(qǐng)?jiān)诒碇?、5、6空白行單獨(dú)列出其項(xiàng)目并填報(bào)數(shù)據(jù)。
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?。?span>5）表中原材料、人工、包裝材料費(fèi)及其他費(fèi)用變化較大的項(xiàng)目，均需提供相關(guān)憑證或憑證復(fù)印件。
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（6）折合計(jì)價(jià)單位成本應(yīng)包括生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用。
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