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汪洋:扎實(shí)推進(jìn)廣東特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年01月28日   來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

    中共中央政治局委員、省委書記汪洋昨日(27日)在中共廣東省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,繼續(xù)解放思想,增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;堅(jiān)持重在建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)具有廣東特色的開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為廣東省努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供作風(fēng)和紀(jì)律保證。

    省委副書記、省長(zhǎng)黃華華,省人大常委會(huì)主任歐廣源,省政協(xié)主席陳紹基,省委副書記、深圳市委書記劉玉浦,以及省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議,省委常委、省紀(jì)委書記朱明國(guó)主持會(huì)議。

    汪洋指出,當(dāng)前,廣東省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的,黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍主流是好的:中央及省重大決策部署得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決,一批腐敗分子受到應(yīng)有懲處,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新的成效,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。但廣東省反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),反腐倡廉建設(shè)面臨有利因素與不利條件并存、成效明顯與問(wèn)題突出并存、防治力度不斷加大與腐敗案件易發(fā)多發(fā)并存、人民群眾滿意度持續(xù)走高與腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢(shì),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,以“刮骨療傷”的勇氣,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

    汪洋要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹省委十屆二次全會(huì)精神,在繼續(xù)解放思想中有所作為,就要以更加寬廣的視野、更富創(chuàng)新的思路、更為得力的措施,推進(jìn)廣東省反腐倡廉建設(shè)再上新臺(tái)階。一要牢固樹立大局意識(shí),適應(yīng)廣東改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)新階段的新要求,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,確保反腐倡廉工作沿著正確的方向健康發(fā)展。二要牢固樹立保障意識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè),努力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下容易導(dǎo)致腐敗的深層次問(wèn)題;把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái),既加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,又充分信任、保護(hù)和激勵(lì)干部;既嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限,又嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限;既毫不手軟地打擊各種腐敗行為,又要注意教育挽救犯了錯(cuò)誤的干部;既嚴(yán)肅處理阻礙改革開放和科學(xué)發(fā)展的違法違紀(jì)問(wèn)題,又允許和寬容改革中的失誤,努力形成“敢想、敢干、敢闖、敢負(fù)責(zé)”的社會(huì)氛圍。三要牢固樹立預(yù)防意識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性、有效性、前瞻性,盡可能減少腐敗造成的損失和傷亡,降低反腐敗工作成本。四要牢固樹立以人為本意識(shí),寬嚴(yán)相濟(jì),注重辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果;以民為本,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。五要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),破除經(jīng)驗(yàn)至上、因循守舊的慣性思維,樹立改革開放、勇于創(chuàng)新的觀念,突出重在建設(shè)的基本要求,以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法。

    汪洋強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)懲防體系在反腐倡廉建設(shè)中的全局性和戰(zhàn)略性地位,把完善懲防體系作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,下大力氣抓緊抓好。要根據(jù)開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的要求,堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的原則,從五個(gè)方面整體推進(jìn)。一是教育防范要有新思路,不斷提高拒腐防變能力。突出關(guān)鍵性、針對(duì)性、制度性、創(chuàng)新性和繼承性,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),緊貼黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體。二是制度建設(shè)要有新舉措,更加科學(xué)有效地防治腐敗。著力健全和完善黨內(nèi)民主管理制度、行政管理制度、要素市場(chǎng)管理制度、權(quán)力制衡機(jī)制,切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。三是監(jiān)督制約要有新突破,確保權(quán)力正確行使。加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)口前移,有效制約權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范從政行為。四是作風(fēng)要有新改進(jìn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。尤其要加大力度解決物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、懲地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)社?;?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員利益等方面存在的問(wèn)題。五是辦案要有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度,決不能讓他們得到任何不法之財(cái);加大對(duì)腐敗分子的追逃力度,決不能讓他們逍遙法外。腐敗問(wèn)題不管涉及誰(shuí),不論其職務(wù)多高,功勞多大,關(guān)系多大,后臺(tái)多硬,都要一查到底、決不姑息遷就。查辦案件,關(guān)鍵是堅(jiān)持兩條:一要堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持查實(shí)問(wèn)題是成績(jī),澄清是非也是成績(jī),懲治腐敗是成績(jī),預(yù)防腐敗也是成績(jī);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,既嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,又正確運(yùn)用政策和策略,使每一個(gè)案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。二要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況、新特點(diǎn),不斷改進(jìn)辦案工作的方式方法,提高辦案能力和執(zhí)紀(jì)水平;堅(jiān)持把懲治和預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地建章立制,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。

    汪洋指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),總攬全局,對(duì)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行職責(zé)的自覺(jué)性,自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,特別是要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為一項(xiàng)重要職責(zé),督促全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律觀念,正確理解充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的政治紀(jì)律的關(guān)系,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央和省委的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央和省委的決策陽(yáng)奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),保證全黨在思想上行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部真正成為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。

    汪洋特別強(qiáng)調(diào),最近,部分省區(qū)市遭受了幾十年一遇的、大面積的雨雪天氣,給廣東省供電、運(yùn)輸和食品供給等造成困難,特別是公路、鐵路、民航交通受阻,大量旅客、民工滯留廣東。全省要緊急行動(dòng)起來(lái),各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要到一線指揮處理,按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署,積極采取措施,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)調(diào)度,盡最大努力,保障旅客不挨冷挨餓;同時(shí),要采取得力措施,確保春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定,確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

    各地級(jí)以上市委書記,省紀(jì)委委員,各地級(jí)以上市監(jiān)察局長(zhǎng),省委各部委、省直各單位、省各人民團(tuán)體及中直駐粵各單位在職副廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約1500人參加了會(huì)議。 

 
 
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