記者日前從國家土地總督察辦公室了解到，國家土地督察機(jī)構(gòu)組建一年多來，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，圍繞熱點(diǎn)，扎實(shí)監(jiān)督檢查各省級(jí)及計(jì)劃單列市政府的土地管理和利用情況，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任和土地調(diào)控政策，初步顯示出國家土地督察威懾力。
據(jù)了解，各派駐地方的國家土地督察局組建伊始，就牢牢抓住耕地保護(hù)這個(gè)“天職”。2007年上半年，各地方局對(duì)各?。▍^(qū)、市）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督察和調(diào)研，重點(diǎn)檢查和了解各地建立完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)制度情況，責(zé)任狀簽訂情況以及責(zé)任目標(biāo)分解下達(dá)、執(zhí)行和考核情況，宣傳了中央關(guān)于耕地保護(hù)“一把手”負(fù)總責(zé)的政策要求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已有24個(gè)省級(jí)及計(jì)劃單列市政府制定了考核辦法。山東、浙江、廣東、重慶等?。ㄊ校┱谥贫己宿k法實(shí)施細(xì)則。22個(gè)省級(jí)及計(jì)劃單列市政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書。
針對(duì)一些地方耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)不完善、制度不健全、考核措施不落實(shí)的問題，各地方局向相關(guān)省級(jí)及計(jì)劃單列市政府提出了督察建議。一些?。▍^(qū)、市）政府加強(qiáng)檢查考核，有力地推動(dòng)了耕地保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。
2007年，針對(duì)一些地方“以租代征”、擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、違法占用基本農(nóng)田、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大和新設(shè)各種名義的開發(fā)區(qū)進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等突出問題，各地方局開展專項(xiàng)督察。
根據(jù)地方局的建議，國家土地總督察向1個(gè)省級(jí)政府下達(dá)了限期整改通知書。地方局分別向10個(gè)省級(jí)及計(jì)劃單列市政府發(fā)送了整改意見書，向3個(gè)省級(jí)政府發(fā)送了督察建議書。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過專項(xiàng)督察，全國共撤銷違規(guī)違法設(shè)立的各類開發(fā)園區(qū)及其管委會(huì)63個(gè)，退還非法占用的土地7500多畝，拆除非法建（構(gòu)）筑物133萬平方米，沒收非法建（構(gòu)）筑物近300萬平方米，復(fù)耕土地1388畝；盤整處理閑置土地23萬多畝；9名相關(guān)責(zé)任人被移送公安和司法機(jī)關(guān)，31名相關(guān)責(zé)任人被移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
在開展專項(xiàng)督察的同時(shí)，各地方局針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體披露、群眾舉報(bào)的有關(guān)問題，建立快速反應(yīng)工作機(jī)制，第一時(shí)間作出安排，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，跟蹤處理落實(shí)意見，及時(shí)反饋調(diào)查和處理結(jié)果。
國家土地督察機(jī)構(gòu)是百日行動(dòng)的“生力軍”、“督導(dǎo)團(tuán)”，為確保百日行動(dòng)取得實(shí)效發(fā)揮了重要作用。自查清理階段，完成了對(duì)全國50多個(gè)地（市）、100多個(gè)縣（區(qū)）的檢查和抽查工作，審核匯總各?。▍^(qū)、市）自查清理數(shù)據(jù)。查處糾正階段，各地方局分赴各省（區(qū)、市），深入土地違規(guī)違法現(xiàn)場(chǎng)，督促各地對(duì)清理出來的土地違規(guī)違法問題進(jìn)行查處糾正，核實(shí)案件查處糾正情況，圈定土地違規(guī)違法重點(diǎn)地區(qū)和典型案件。督察整改階段，針對(duì)部確定的全國12個(gè)土地違規(guī)違法重點(diǎn)地區(qū)和37個(gè)典型案件，深入所在地區(qū)，督促地方政府做好重點(diǎn)地區(qū)整改和典型案件查處工作。
2007年以來，國家土地督察機(jī)構(gòu)圍繞建立發(fā)現(xiàn)、審核和糾正工作機(jī)制，在開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息建設(shè)、信訪工作、遙感監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)巡察、建設(shè)用地審批事項(xiàng)審核、糾正整改等方面進(jìn)行了積極探索，初步建立了與地方政府的溝通聯(lián)系制度，開展建設(shè)用地審批事項(xiàng)審核試點(diǎn)，為切實(shí)開展督察工作提供了有力支撐。
國家土地總督察辦公室負(fù)責(zé)人說，一年多來，國家土地督察機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作有序開展，實(shí)現(xiàn)了良好開局，土地督察初見成效，國家土地督察的威懾力初步顯現(xiàn)。實(shí)踐證明，黨中央、國務(wù)院建立國家土地督察機(jī)構(gòu)的決策是完全正確的。（國土資源報(bào) 李東凱）
