公務(wù)接待招投標(biāo)、公務(wù)卡制度、工程代建制……一年來(lái),廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),堅(jiān)持解放思想,不斷加大源頭治本力度,初步形成具有廣東特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)的抽樣調(diào)查顯示,2007年群眾對(duì)廣東省反腐敗工作的認(rèn)可度高達(dá)85.4%,同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。
查辦百萬(wàn)元以上大案210件
2007年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3981件,其中廳級(jí)干部22件、縣(處)級(jí)干部214件,百萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)大案210件;結(jié)案3760件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3921人。查處了江門市原常務(wù)副市長(zhǎng)林崇中受賄及為親友非法謀利案、中石化廣州分公司系列腐敗案、深圳市南山區(qū)檢察院原檢察長(zhǎng)王澤民受賄案等一批大案要案。嚴(yán)厲打擊黨員干部參與賭博特別是出國(guó)(境)賭博行為,查處參與賭博的黨員干部119名。兩年來(lái)還查處商業(yè)賄賂案件2414件,涉案金額11億多元,其中百萬(wàn)元以上大案99件,涉及縣處級(jí)以上國(guó)家公務(wù)員要案208件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1372人,其中廳級(jí)干部11人,縣處級(jí)干部117人。
“廉政體檢”及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
2007年,廣東省探索出了“一年一巡視、一年一評(píng)議、一年一談話”制度,即每年對(duì)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次巡視、進(jìn)行一次評(píng)議,圍繞巡視和評(píng)議的情況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次談話談心。這種一年一次的“廉政體檢”模式使反腐重心前移。通過(guò)巡視、評(píng)議、談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見、督促落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全省紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話1.5萬(wàn)人次,開展廉政談話2.03萬(wàn)人次、誡勉談話2200人次、述職述廉5.65萬(wàn)人次。
制度創(chuàng)新堵塞腐敗漏洞
在財(cái)政管理體制改革方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付覆蓋面,2007年省、市、縣三級(jí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”,其中省級(jí)843個(gè)預(yù)算單位100%實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付,全省21個(gè)地級(jí)以上市,121個(gè)縣、區(qū)100%納入改革試點(diǎn),全省集中支付規(guī)模達(dá)1082.97億元,同比增長(zhǎng)42.76%。深化公務(wù)員收入分配制度改革,規(guī)范津貼補(bǔ)貼制度改革。全省21個(gè)地級(jí)以上市全部建成實(shí)時(shí)在線財(cái)政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)人大與財(cái)政聯(lián)網(wǎng)。另一方面,通過(guò)推行藥品網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu),讓利患者約15億元;治理教育亂收費(fèi),81名責(zé)任人受黨紀(jì)處分。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在云浮,“活力民主、陽(yáng)光村務(wù)”工程創(chuàng)造性地在村民代表會(huì)議下設(shè)立會(huì)議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組,較好地防范村官自行其是的現(xiàn)象;在佛山,全市31個(gè)鎮(zhèn)(街)全部引入中介組織規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更公正、公開、透明。
廣東省還扎實(shí)推進(jìn)省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建工作,共完成項(xiàng)目投資10.47億元。全省工程招標(biāo)8838項(xiàng),造價(jià)1782.7億元,工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道;政府采購(gòu)金額約500.5億元,節(jié)約資金56.5億元。(記者/洪奕宜 通訊員/粵紀(jì)宣)