2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,是實施兵團“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合貫徹落實國發(fā)[2007]32號文件精神,對“十一五”后三年目標任務(wù)的調(diào)整,兵團黨委研究確定了今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。
一、加快建設(shè)“三大基地”,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。發(fā)揮兵團集約化優(yōu)勢,建設(shè)全國節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,這是中央對兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展新的更高要求,也是兵團建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大機遇。進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標,做好發(fā)展規(guī)劃,力爭實現(xiàn)“三大基地”建設(shè)的重點突破。
二、重點發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,加快形成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。對照中央關(guān)于兵團要重點發(fā)展農(nóng)牧機械、食品飲料、紡織服裝、礦產(chǎn)開發(fā)、新型建材和氯堿化工等“六大產(chǎn)業(yè)”的新要求,及時調(diào)整發(fā)展規(guī)劃、增添發(fā)展措施,逐步形成具有兵團特色的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。
三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,注重發(fā)展、適度超前,因地制宜、量力而行的原則,積極爭取中央支持,重點建設(shè)水利工程、電源電網(wǎng)、公路交通、社會公益性事業(yè)、城鎮(zhèn)市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善職工群眾生產(chǎn)生活條件,逐步形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。
四、采取特殊政策措施,著力加快邊境團場和南疆困難團場發(fā)展步伐。今后將下更大的決心、花更大的力氣,采取更加有力的措施,促進邊境團場和南疆困難團場加快發(fā)展。繼續(xù)加大傾斜扶持力度,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,高度重視解決民生問題。
五、繼續(xù)深化改革,大力推進重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的體制機制創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新體制機制、正確處理好特殊體制與市場機制關(guān)系這一目標,2008年改革方面的主要任務(wù)是“突出一個重點、深化三項改革”。“突出一個重點”,就是落實基本經(jīng)營制度,建立職工減負和增收長效機制;“深化三項改革”,就是扎實推進國有企業(yè)改革、流通體制改革、財務(wù)體制改革。
六、進一步擴大對外開放,全面提高開放型經(jīng)濟水平。在陸上開放與沿海開放、西部開放與東部開放并進的全國對外開放大背景下,全方位提高兵團開放水平,深刻認識擴大開放的重要性和緊迫性,解放思想,搶抓機遇,進一步擴大開放水平,不斷開創(chuàng)兵團對外開放的新局面。
七、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅持重心下移,以保障和改善民生為重點,大力發(fā)展教育、科技和衛(wèi)生等社會事業(yè),積極做好就業(yè)和社會保障工作,繼續(xù)辦好職工群眾關(guān)心的實事。
八、加強屯墾戍邊文化建設(shè),培育高素質(zhì)職工隊伍。加強兵團文化建設(shè),把文化建設(shè)擺上重要議事日程,進一步提升兵團軟實力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進一步增強兵團事業(yè)的吸引力和凝聚力,形成有兵團特點的核心價值觀,培育有兵團特色的和諧文化,增強公共文化服務(wù)職工的能力,推動兵團文化實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
九、加強民主法制建設(shè),努力構(gòu)建和諧兵團。緊緊依靠廣大職工群眾,切實加強民主法制建設(shè),著力維護社會政治穩(wěn)定,加強兵團維穩(wěn)力量建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展兵團上下和諧穩(wěn)定的良好局面。
十、全面加強黨的建設(shè),為順利完成各項目標任務(wù)提供可靠的政治和組織保障。以改革創(chuàng)新精神全面推進兵團黨的建設(shè)新的偉大工程,以加強思想政治建設(shè)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部和人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)為重點,確保黨的工作和黨的建設(shè)始終符合兵團事業(yè)的發(fā)展要求。