雖然已是寒冬時節(jié)，但在遼寧省環(huán)渤海、黃海之濱的各重點發(fā)展區(qū)域內(nèi)，仍處處呈現(xiàn)如火如荼的建設場面，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設正在繼續(xù)穩(wěn)步向前推進。2007年12月19日，汽笛長鳴，巨輪靠岸，裝載1.5萬噸礦石的“萬水”號貨輪駛進大連長興島3號泊位，這標志著經(jīng)過近兩年建設、投資概算16.4億元的長興島1至3號通用泊位竣工并正式通航；在大連花園口工業(yè)園區(qū)，僅2007年11月當月就注冊了超億元的工業(yè)大項目5個，投資額近10億元；2007年9月，法國液化空氣集團、日本兼松株式會社和領銳資產(chǎn)管理公司分別與五礦（營口）產(chǎn)業(yè)園公司簽署入園合作協(xié)議，3家企業(yè)預計投資額超過60億元。
遼寧省委、省政府明確提出，要用3年左右時間基本完成“五點一線”沿海經(jīng)濟帶5個重點發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)建設。2007年是實施這一戰(zhàn)略的第二年，也是關(guān)鍵一年。一年多來，經(jīng)過全省上下的共同努力，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開放開發(fā)取得了突破性進展，基礎設施建設、政策制定、服務環(huán)境建設和招商引資工作都取得了階段性重要成果，一大批項目開工建設，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
現(xiàn)今，“五點一線”猶如鑲嵌在遼寧省蔚藍海岸線的一串明珠。截至2007年11月底，“五點”沿海重點發(fā)展區(qū)域已開發(fā)土地面積118.16平方公里，占起步區(qū)總面積（195.26平方公里）的60.51%，可擺放項目面積94平方公里，實際利用土地面積53.77平方公里。其中，2007年前11個月開發(fā)土地面積40.95平方公里，可擺放項目面積32.96平方公里，實際利用土地面積34.55平方公里。截至2007年11月底，“五點”沿海重點發(fā)展區(qū)域固定資產(chǎn)累計投入資金296.03億元。其中，2007年前11個月固定資產(chǎn)投入資金184億元，基礎設施建設累計投入資金127.55億元。
在招商引資工作中，重點引進技術(shù)水平高、研發(fā)能力強、對沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動作用的項目，積極引進世界500強企業(yè)和跨國公司的重大投資項目。一些超億美元的大項目如韓國STX集團造船項目、新加坡萬邦集團港區(qū)建設項目成功落地，富士康科技集團（營口）科技園項目開工建設。截至2007年11月底，累計簽約項目473個，投資總額1921.23億元。2007年1至11月，簽約項目241個，投資總額1076.47億元，其中，外商投資項目65個，投資總額34.33億美元，占簽約項目投資總額的23.6%。2007年11月，投資額達15億元的遼寧成大藥業(yè)公司的動物疫苗項目正式簽約長興島臨港工業(yè)區(qū)；英國東化有限公司投資額達9000萬美元項目正式簽約花園口工業(yè)園區(qū)。2007年9月，日本大陽日酸（株）投資6000萬美元的工業(yè)用氧氣和氮氣項目簽約長興島臨港工業(yè)區(qū)，為已經(jīng)進駐長興島的韓國STX集團、新加坡萬邦集團等重大造船產(chǎn)業(yè)項目和船舶配套園的入駐企業(yè)提供工業(yè)用氧氣和氮氣，這也是目前來自日本的在遼寧省“五點一線”重點發(fā)展區(qū)域投資的最大的項目。2007年1至11月新批準入?yún)^(qū)注冊項目226個，投資總額731.88億元。新開工建設項目180個，占累計開工建設項目總數(shù)的70.87%，投資總額343.06億元。一年來，入駐“五點”各區(qū)域的項目總體運行情況良好，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。2007年1至11月，“五點”沿海重點發(fā)展區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值64.1億元，工業(yè)生產(chǎn)總值129.28億元，稅收總額9.36億元，財政收入17.03億元，安排就業(yè)32670人。
“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設的高效推進，起到了杠桿作用，有力促進了全省對外開放工作躍上更高的質(zhì)量和水平。2007年，遼寧省利用外資再創(chuàng)歷史新高。2007年1至11月，全省新批外商投資企業(yè)1722家，合同利用外資額189.78億美元，同比增長55.15%，實際利用外資額84.8億美元，同比增長68.8%，全年利用外資將突破90億美元大關(guān)。其中，截至目前新批準投資總額超過1億美元和增資后總額超1億美元項目已經(jīng)達到29個。2007年3月，全球最大的半導體制造商英特爾宣布投資25億美元在大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設芯片組制造廠，這是跨國公司在華最大的一筆投資，也是英特爾在華投資額最大的外資企業(yè)，標志著遼寧省在引進國外大項目上取得重大突破。全年遼寧省外貿(mào)出口保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2007年前11個月，全省進出口總值首次超過500億美元，達到538.79億美元，比上年同期增長24.09%。其中出口321.22億美元，增長26.5%；進口217.57億美元，增長20.69%。
2007年是遼寧對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最快的一年，也是取得成效最大的一年。
點評：2007年將注定在遼寧省的開放發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆，也為在新的一年里全省對外開放實現(xiàn)新跨越奠定了堅實基礎。
“五點一線”，是遼寧省發(fā)展振興進程中至關(guān)重要之弈局。2007年的落子是招招精彩。韓國STX、新加坡萬邦、臺灣富士康紛至沓來，一亮相都是超10億美元的大手筆。這些重大項目的引進凸顯了“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的魅力和吸引力，同時此等“大塊頭”的入駐，也必將生發(fā)出強大磁力，帶動更多相關(guān)企業(yè)的集聚和配套，實現(xiàn)上下游企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使“五點”成為吸引更多項目、技術(shù)、資金和人才的巨大磁場。
精心打造“五點一線”沿海經(jīng)濟帶，既是遼寧省發(fā)展的巨大潛力所在，也是培育新的經(jīng)濟增長區(qū)域的關(guān)鍵所在，它可以成為遼寧省全面振興的加速器。2007年以來，“五點一線”建設正在向縱深發(fā)展，開發(fā)建設布局、規(guī)劃的層次和水平都有進一步提高，招商引資成果在各點都有進一步擴大。但也要清醒看到，沿海經(jīng)濟帶建設是一項長期和艱巨的任務，是一項復雜的系統(tǒng)工程，絕非可以一蹴而就。在新的一年，作為肩負振興重任的遼寧人應進一步統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，把“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)建設擺在更加突出的位置，按照省委、省政府的要求，堅持規(guī)劃先行，全面推進面向沿海的基礎設施建設，著力推進園區(qū)管理體制和運行機制創(chuàng)新，以引進大項目為重點全面開展招商引資，努力把“五點”建設成為吸引海內(nèi)外投資的亮點、改革創(chuàng)新的示范點、拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
開放度有多大，發(fā)展空間就有多大。只要我們在開放中學習，在開放中發(fā)展，在開放中前行，實現(xiàn)遼寧全面振興指日可待。（胡欣）
