12月21日，國(guó)家郵政局發(fā)布了《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），共分5個(gè)部分：現(xiàn)狀與形勢(shì)，指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)，重大工程，政策措施。
《規(guī)劃》在編制過(guò)程中，聽(tīng)取了中國(guó)郵政集團(tuán)公司、部分快遞企業(yè)和專家學(xué)者等有關(guān)部門的意見(jiàn)。《規(guī)劃》緊緊圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，結(jié)合我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展和改革實(shí)際，明確了“十一五”期間我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，是我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是制定有關(guān)政策措施、加強(qiáng)行業(yè)管理和組織實(shí)施重大工程的重要依據(jù)。
《規(guī)劃》提出，經(jīng)過(guò)“十五”的較快發(fā)展，我國(guó)郵政業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，為“十一五”又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展和改革的基本思路，就是要基本建立現(xiàn)代郵政業(yè)的制度基礎(chǔ)；完善由政府主導(dǎo)、企業(yè)承擔(dān)的普遍服務(wù)和特殊服務(wù)發(fā)展機(jī)制，完善由市場(chǎng)主導(dǎo)、公平有序的快遞等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)制。采取有力措施，制定加快發(fā)展政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局；加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，深化郵政體制改革；加大政策扶持力度，提高普遍服務(wù)和特殊服務(wù)能力；規(guī)范郵政市場(chǎng)秩序，建立郵政業(yè)發(fā)展良好環(huán)境；落實(shí)人才興國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；健全監(jiān)督管理體系，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家郵政局將加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》的宣傳和貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮郵政業(yè)在服務(wù)社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、安置就業(yè)等方面的作用，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
