12月28日下午，廣西壯族自治區(qū)政府代主席馬飚上任伊始，即專程來到南寧市的建筑工地、勞務市場、社會福利院、農(nóng)貿(mào)市場和廉租房小區(qū)等進行調(diào)研，檢查元旦春節(jié)前相關(guān)工作，親切看望了農(nóng)民工、困難群體和有關(guān)工作人員。馬飚在調(diào)研中強調(diào)，要全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照黨中央、國務院關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間相關(guān)工作的通知要求，切實把關(guān)注民生、發(fā)展民利、解決民困、解除民憂作為各級政府的重要職責和工作重點，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別要更多地關(guān)注和改善城鄉(xiāng)低收入群眾的生活，努力使全區(qū)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享全區(qū)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的成果，推動建設和諧社會。
馬飚首先來到自治區(qū)社會保險事業(yè)局看望工作人員，詢問社會保險基金收支情況。馬飚強調(diào)，社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行的“調(diào)節(jié)器”，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，廣西以基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險為主要內(nèi)容的社會保障制度不斷完善。希望大家按照黨的十七大提出的新要求，進一步振奮精神、再接再厲，堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以慈善事業(yè)、商業(yè)保障為補充，扎實推進社會保障體系建設。一是促進城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度規(guī)范化，推動機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力完善基本養(yǎng)老保障制度。二是全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，努力把基本醫(yī)療保險覆蓋全體居民。三是在城市繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應保盡保；在農(nóng)村將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍，完善最低生活保障制度。四是積極抓好社會救助、商業(yè)保險等工作，不斷完善廣西社會保障的“安全網(wǎng)”。五是要采取多種方式充實社會保障基金，切實加強基金監(jiān)管，堅決杜絕非法侵占、挪用，確?；鸢踩?。
馬飚一行接著來到飛鳳農(nóng)貿(mào)市場，認真了解元旦市場供應情況，詳細詢問了市場商品價格。馬飚指出，今年廣西物價總水平上漲較快，特別是豬肉、食用油等部分食品價格漲幅較大。這次物價上漲成因比較復雜，既有需求拉動，也有成本上升推動；既有國內(nèi)因素，也有國際因素；既具有一定的必然性和合理性，也是經(jīng)濟社會生活中一些突出問題不斷積累的結(jié)果。我們要高度重視并采取有力措施，努力保證居民的生活不受大的影響。各級各有關(guān)部門要根據(jù)節(jié)日期間城鄉(xiāng)市場需求情況，精心組織貨源，豐富商品種類，保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩(wěn)定，重點做好糧食、肉類和食用油等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給和價格穩(wěn)定工作，切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、液化氣、重要原材料等物資的組織供應，搞好產(chǎn)銷銜接。
要充分發(fā)揮政府市場監(jiān)管的作用，堅決依法打擊各種串通漲價、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市等不法行為，切實維護市場價格秩序。要加強對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品。要千方百計提高居民收入水平，落實對低收入群眾的補助辦法，特別是增加對生活困難群眾的補貼，確保他們的基本生活水平不因物價上漲而下降。
在南寧市人力資源市場，馬飚認真了解就業(yè)政策法規(guī)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、用工登記等相關(guān)情況。馬飚指出，就業(yè)是民生之本，是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。各級各有關(guān)部門要千方百計擴大就業(yè)，要在全區(qū)開展全民創(chuàng)業(yè)活動。要全面實施《就業(yè)促進法》，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。要統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，加強大中專畢業(yè)生、退伍軍人就業(yè)指導和服務，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，深入開展對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、“4050”特困家庭以及農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作。要健全職業(yè)培訓制度，加強再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，加強公共就業(yè)機構(gòu)和人力資源市場建設。馬飚強調(diào)，元旦春節(jié)期間是推進擴大就業(yè)的關(guān)鍵時期，各有關(guān)部門一定要早計劃、早安排、早行動，切實做好招工用工信息服務，組織好供需見面等銜接工作，為完成新一年擴大就業(yè)的目標任務打下良好的基礎。
在南寧市福利院，馬飚看望了在院里生活的“無法定贍（撫）養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人和殘疾人、孤兒，親切詢問他們的生活、學習情況，祝愿老年人生活幸福、健康長壽、安度晚年；希望兒童發(fā)奮學習、健康成長、早日成材；還對在院里工作的干部職工表示親切慰問和衷心感謝。馬飚指出，要積極發(fā)展老年社會福利事業(yè)，建立健全老年福利服務體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務，保障他們的基本生活。要加強兒童福利院、孤兒院建設，提高孤兒養(yǎng)育水平。各級政府要盡職盡責，社會各界也要伸出援助之手，形成人人參與、關(guān)愛兒童、共建和諧社會的氛圍，幫助困難家庭學生特別是殘疾兒童、孤兒的健康成長。元旦春節(jié)將至，一定要做好弱勢群體、困難群眾的救助工作，安排好包括孤寡老人、殘疾人、五保戶等在內(nèi)的困難群眾的生活，確保讓他們吃得好、住得暖，過個好年，感受到社會大家庭的溫暖和濃濃的節(jié)日氣息。
馬飚一行還專程到江南龍翔苑廉租房小區(qū)檢查廉租房的建設情況。他指出，要進一步加大工作力度和投入力度，加大財稅、土地等政策支持，加快廣西廉租房制度建設，努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。要堅持廉租房公益性，積極探索符合實際并運轉(zhuǎn)高效的機制和模式，力爭明年年底前將廉租住房制度覆蓋到縣城。要改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度，使優(yōu)惠政策真正落實到低收入家庭。
馬飚最后來到南寧大橋建筑工地，同農(nóng)民工緊緊握手，對農(nóng)民工的辛勤勞動表示慰問和感謝，并關(guān)切地詢問他們的工資是不是能按時收到，有沒有拖欠。馬飚動情地指出：農(nóng)民進城務工，為廣西的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。農(nóng)民工是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)民工工作不是小事，而是關(guān)系全局的大事。農(nóng)民工用雙手建起高樓大廈，必須確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放，絕不能讓他們空手回家過年?，F(xiàn)在元旦春節(jié)將至，各地各部門、各企業(yè)和工程承包人要抓緊做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作，確保在春節(jié)前把工資交到農(nóng)民工手里。對惡意拖欠工程款和工人血汗錢的企業(yè)和承包人，該處罰的要處罰，該清理的要清理。各地各部門要認真落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于農(nóng)民工工作的一系列政策措施，進一步改善農(nóng)民工的工作、生活條件，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
馬飚在調(diào)研中強調(diào)，元旦春節(jié)將至，各地各部門在致力于發(fā)展經(jīng)濟的同時，要按中央和自治區(qū)要求，切實做好元旦春節(jié)期間的有關(guān)工作，更加重視改善民生和促進社會和諧，到基層去，到群眾中去，察民情，解民憂，紓民困，幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，特別是要幫助困難群眾解決燃眉之急。要妥善安排好貧困地區(qū)和受災地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實解決好他們的口糧、衣被、住所和取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和老勞模、先進工作者及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，切實解決好農(nóng)村“五保戶”、特困戶和庫區(qū)移民及城鄉(xiāng)“低保戶”、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的實際困難，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要切實解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題，保證他們及時拿到應得的報酬。要大力弘揚扶危濟困的傳統(tǒng)美德，繼續(xù)深入開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，確保全區(qū)各族人民過一個歡樂祥和安定的節(jié)日，努力讓全區(qū)人民群眾生活得更加踏實、更加美好。
廣西壯族自治區(qū)政府副主席陳章良、林念修，以及區(qū)直有關(guān)部門負責同志和南寧市有關(guān)負責同志陪同調(diào)研。
