為進(jìn)一步推動對外開放，完善外商投資和境外投資的管理，便利企業(yè)、銀行及會計師事務(wù)所規(guī)范辦理外商投資和境外投資外匯業(yè)務(wù)，提高外匯監(jiān)管與服務(wù)的水平和效率，國家外匯管理局根據(jù)政府信息化建設(shè)的整體部署和安排，設(shè)計開發(fā)了“直接投資外匯業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”），并于2007年12月20日率先在沈陽、大連同時開展系統(tǒng)運(yùn)行試點(diǎn)。國家外匯管理局副局長李東榮、中國人民銀行沈陽分行黨委書記、行長兼國家外匯管理局遼寧省分局局長盛松成出席了試點(diǎn)啟動活動。
系統(tǒng)對直接投資相關(guān)管理方式進(jìn)行了改革：一是在外匯局與銀行、企業(yè)、會計師事務(wù)所之間建立聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換機(jī)制，逐步取消紙質(zhì)憑證的使用；二是采用IC卡外匯登記證替代紙質(zhì)外匯登記證，以確保業(yè)務(wù)登記、操作及數(shù)據(jù)傳送的及時、可靠和安全。系統(tǒng)建成運(yùn)行后，企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)直接向外匯局申辦業(yè)務(wù)，并可通過網(wǎng)絡(luò)及時了解有關(guān)業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)。銀行和會計師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)可以通過網(wǎng)絡(luò)從外匯局接收管理信息，并向外匯局傳遞業(yè)務(wù)備案情況。外匯局可通過網(wǎng)絡(luò)及時處理銀行、會計師事務(wù)所及企業(yè)的相關(guān)電子信息，實(shí)時了解直接投資的各項數(shù)據(jù)及情況。
系統(tǒng)的使用與逐步推廣將有利于外匯局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政決策，提高行政效率，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、透明公正、規(guī)范高效的直接投資外匯業(yè)務(wù)管理機(jī)制；有利于實(shí)時了解直接投資項下資本跨境流動的情況和數(shù)據(jù)，便于直接投資外匯業(yè)務(wù)的信息流通和資源共享，增強(qiáng)相關(guān)各方主體的辦事效率、合作意識和規(guī)范程度，促進(jìn)我國社會誠信體系建設(shè)。
此次系統(tǒng)試點(diǎn)率先在沈陽、大連開展，也是外匯管理支持東北老工業(yè)基地振興的具體措施。下一步，國家外匯管理局將根據(jù)試點(diǎn)情況及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善系統(tǒng)，并適時在全國推廣使用。
