《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)已于日前經(jīng)四川省政府常務會議通過,自2007年12月20日起施行。昨(21)日,省政府法制辦相關(guān)人士指出,《辦法》在增強省、市、縣各級國資監(jiān)管機構(gòu)職能的操作性上做出了實質(zhì)性探索。
據(jù)了解,此前對四川省企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管主要依據(jù)2003年出臺的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及相關(guān)文件,在具體實踐過程中,有一些操作性較強的問題亟待解決。加之,2005年《公司法》的出臺,客觀上要求企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管必須更加符合市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度。
《辦法》正是在此背景下產(chǎn)生的?!掇k法》明確了縣一級政府經(jīng)市(州)政府委托,對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責。同時,詳細列出了省、市(州)、縣國資監(jiān)管機構(gòu)可決定、審批的事項,以及企業(yè)需向各級國資監(jiān)管機構(gòu)備案、報告的事項。
另外,《辦法》還明確了國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)在委派或建議委派所出資企業(yè)負責人時,職工董事、監(jiān)事均需按《公司法》的相關(guān)規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
相關(guān)人士指出,對資產(chǎn)評估、審計等中介機構(gòu)實行選聘和國有產(chǎn)權(quán)經(jīng)常交易的辦法,以及建立省級國有資本經(jīng)營預算等舉措,對于防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)保值增值具有重大意義。