12月19日,從農(nóng)業(yè)部新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉:針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)藥登記管理中主要存在的產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范三個(gè)比較突出的問題,農(nóng)業(yè)部根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,在現(xiàn)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的框架下,對(duì)現(xiàn)行的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《農(nóng)藥登記資料要求》進(jìn)行了修訂,并就農(nóng)藥標(biāo)簽管理、農(nóng)藥名稱和產(chǎn)品含量管理制訂了相應(yīng)的規(guī)范性文件。12月8日,農(nóng)業(yè)部頒布了《關(guān)于修訂<農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法>的決定》、《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》3個(gè)農(nóng)業(yè)部令,發(fā)布了農(nóng)藥名稱登記核準(zhǔn)管理的公告,12月12日,農(nóng)業(yè)部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于規(guī)范農(nóng)藥名稱命名和農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量2個(gè)公告。
據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)王守聰介紹,這6項(xiàng)新規(guī)定的主要內(nèi)容包括,一是從2008年1月8日起,停止批準(zhǔn)商品名稱,農(nóng)藥名稱一律使用通用名稱或簡(jiǎn)化通用名稱,直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語(yǔ)和劑型作為產(chǎn)品名稱;自2008年7月1日起,生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品一律不得使用商品名稱。二是將農(nóng)藥臨時(shí)登記證的累積有效期由四年縮短到三年。三是對(duì)于已批準(zhǔn)正式登記的產(chǎn)品,在其申請(qǐng)續(xù)展時(shí),應(yīng)按新規(guī)定補(bǔ)充所缺少的試驗(yàn)資料或綜合報(bào)告,以便對(duì)其進(jìn)行再評(píng)價(jià)。四是提高農(nóng)藥登記門檻,減少臨時(shí)登記與正式登記的差距,尤其是提高了臨時(shí)登記在農(nóng)藥殘留方面的要求,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是規(guī)范了農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書的管理,進(jìn)一步明確了標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容和不得標(biāo)注的內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定農(nóng)藥名稱應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在標(biāo)簽的顯著位置,商標(biāo)標(biāo)注的單字面積不得大于產(chǎn)品名稱標(biāo)注的單字面積。六是規(guī)范了農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成分含量,即有效成分和劑型相同產(chǎn)品的有效成分含量的設(shè)定梯度不得超過5個(gè);添加滲透劑或增效劑的農(nóng)藥產(chǎn)品,有效成分含量不得降低。
王守聰告訴記者,通過上述一系列新政策措施的施行,預(yù)計(jì)農(nóng)藥產(chǎn)品名稱可由目前的1.6萬(wàn)個(gè)減少到1700個(gè),農(nóng)藥登記的數(shù)量也將明顯減少,“一藥多名”、產(chǎn)品數(shù)量多等問題將得到解決,農(nóng)藥標(biāo)簽也將得到進(jìn)一步規(guī)范。
王守聰對(duì)記者說,農(nóng)藥是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,抓好農(nóng)藥管理及其使用技術(shù)的推廣,就抓住了減少病蟲危害、提高單產(chǎn)的關(guān)鍵,就抓住了控制農(nóng)產(chǎn)品污染、提高質(zhì)量的源頭,就抓住了治理農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn),因此,農(nóng)藥和維系我們生命的藥品一樣,對(duì)人類來說同樣極為重要。農(nóng)民渴望用上有效的真農(nóng)藥,廣大消費(fèi)者渴望早日消除農(nóng)藥殘留吃上放心食品,農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展更不能以犧牲健康和環(huán)境為代價(jià),農(nóng)藥管理部門的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加大農(nóng)藥管理的工作力度,為生態(tài)環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人身健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
王守聰透露,為配合6項(xiàng)新規(guī)定的施行,農(nóng)業(yè)部將把2008年確定為農(nóng)藥登記管理年。一是組織各地農(nóng)業(yè)部門加大有關(guān)規(guī)定的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,從生產(chǎn)源頭抓起,嚴(yán)厲打擊制銷假劣農(nóng)藥的違法行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。三是不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)新規(guī)定的要求,加快對(duì)農(nóng)藥含量、配比以及登記評(píng)審等標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善。四是根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,進(jìn)一步加大農(nóng)藥登記信息公開透明的力度,為廣大基層農(nóng)技人員和農(nóng)民提供更便捷的信息服務(wù)。五是進(jìn)一步加快《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂工作。
據(jù)了解,專家、基層農(nóng)技人員、廣大農(nóng)民、農(nóng)藥協(xié)會(huì)和大中型農(nóng)藥企業(yè)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)部所采取的一系列整改措施抓住了目前農(nóng)藥登記管理問題的核心和關(guān)鍵,必將對(duì)規(guī)范農(nóng)藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序,提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)重組和改制、遏制違法經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品的知情權(quán),維護(hù)廣大農(nóng)民和合法企業(yè)的權(quán)益,特別是對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和確保人身健康都將產(chǎn)生積極作用和深遠(yuǎn)影響。