發(fā)改辦高技[2007]3038號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施
新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門辦公廳，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為貫徹落實(shí)“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2008年我委將繼續(xù)組織實(shí)施新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第31號(hào)令），以及《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第43號(hào)令），現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)目標(biāo)
專項(xiàng)目標(biāo)：以完善新型平板顯示器產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，著力提高自主創(chuàng)新能力，形成我國(guó)平板顯示器件產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；支持有條件的骨干企業(yè)建設(shè)新型平板顯示器件工藝、模塊技術(shù)研究開(kāi)發(fā)環(huán)境，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)；支持建設(shè)薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）面板生產(chǎn)線、等離子顯示（PDP）及其它新技術(shù)產(chǎn)品量產(chǎn)線，形成持續(xù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)能力；支持平板顯示器件關(guān)鍵配套材料及生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，提高國(guó)內(nèi)配套能力。
二、支持重點(diǎn)
（一）新型顯示器件：TFT-LCD屏及模塊；PDP屏及模塊；有機(jī)電致發(fā)光顯示器件（OLED）等。
（二）關(guān)鍵配套件及材料：TFT-LCD用彩色濾光片、玻璃基板、驅(qū)動(dòng)IC、偏光片、LED背光源等關(guān)鍵配套件及材料；PDP關(guān)鍵材料。
（三）專用制造、測(cè)試設(shè)備：TFT-LCD、PDP、OLED等新型顯示器件的關(guān)鍵制造設(shè)備及測(cè)試儀器等。
（四）模塊和整機(jī)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)：支持彩電整機(jī)企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過(guò)與顯示器件企業(yè)合作，建設(shè)模塊生產(chǎn)線，逐步掌握模塊和整機(jī)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)。
三、具體要求
（一）項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)投資體制改革精神和《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照專項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)的要求，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織和備案工作，組織編寫項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告并協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
（二）項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。
（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)實(shí)事求是制定建設(shè)方案，嚴(yán)格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的具體編寫要求及所需附件內(nèi)容參見(jiàn)附件一。
（四）請(qǐng)各項(xiàng)目主管部門于2008年2月28日前，將項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和基本情況表（見(jiàn)附件二）、項(xiàng)目的備案材料等一式二份（同時(shí)須附各項(xiàng)目簡(jiǎn)介及所有項(xiàng)目匯總表的電子文本）報(bào)送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司。
（五）在項(xiàng)目主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評(píng)審，擇優(yōu)支持。
特此通知。
附件一、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目單位基本情況表
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
二〇〇七年十二月六日
附件一：
資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的背景和必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析；
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況；
三、項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)
成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用；
四、建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請(qǐng)國(guó)家投資補(bǔ)助資金500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目）、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等；
五、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外
部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2007]2787號(hào)）要求進(jìn)行編寫。
六、投資估算及籌措
項(xiàng)目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等；
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。
八、資金申請(qǐng)報(bào)告附件
（一）銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；
（二）地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件；
（三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）；
（四）技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；
（五）環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；
（六）土地、規(guī)劃等必要文件；
（七）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；
（八）項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
九、資金申請(qǐng)報(bào)告封面請(qǐng)注明聯(lián)系人手機(jī)及電子郵件地址。
