日前，從交通部公路司獲悉，在今年前10個(gè)月全國(guó)完成新改建農(nóng)村公路27.9萬公里這一大背景下，今后農(nóng)村公路的工作重點(diǎn)是在提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量、安全上下工夫，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的統(tǒng)一。交通部要求各地既要善于抓住主要矛盾，重點(diǎn)突破，又要注重統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
不久前，交通部組織人員對(duì)2003年至2006年期間建成的農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行回訪。回訪內(nèi)容以路面質(zhì)量為主，兼顧路基防護(hù)和排水設(shè)施、橋涵構(gòu)造物、標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量，還進(jìn)一步對(duì)各地質(zhì)量管理規(guī)章制度、招標(biāo)投標(biāo)情況、質(zhì)量保證體系落實(shí)等情況進(jìn)行了解。回訪活動(dòng)分兩個(gè)層次進(jìn)行，各省級(jí)交通主管部門組織有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽查，然后交通部組織對(duì)部分省份農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽查。
在今年前10個(gè)月的農(nóng)村公路建設(shè)中，黑龍江、福建、山西、青海、吉林、四川、河南、湖北、內(nèi)蒙古、安徽、河北11個(gè)?。▍^(qū)、直轄市）的完工里程已超過本省建設(shè)目標(biāo)的85%。截至目前，中央下達(dá)了通達(dá)工程、“五年千億元”工程、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、農(nóng)村渡口及渡改橋等專項(xiàng)計(jì)劃，建設(shè)總規(guī)模27.1萬公里，年度計(jì)劃投資共計(jì)777.5億元，其中車購稅投資292.9億元，中央預(yù)算內(nèi)資金50億元。1月至10月，中央計(jì)劃安排項(xiàng)目共完成投資615.1億元，資金到位366.8億元，資金到位率59.6%。但應(yīng)看到，農(nóng)村公路直接涉及農(nóng)民群眾的切身利益，必須高度重視質(zhì)量問題，目前一些地方的農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、投資少、管理力量弱。
今年通達(dá)工程計(jì)劃建設(shè)規(guī)模14.4萬公里，年度計(jì)劃投資273.8億元，其中車購稅投資135億元（該計(jì)劃僅在中、西部地區(qū)實(shí)施）。前10個(gè)月完成投資221億元，占年度計(jì)劃投資的80.7%，中、西部地區(qū)分別完成投資48.5億元、172.5億元，分別占年度計(jì)劃投資的71.4%、 83.8%。
“五年千億元”工程包括車購稅投資計(jì)劃（東、中部地區(qū)通村和西部地區(qū)通鄉(xiāng)油路改造工程）和國(guó)家發(fā)改委西部地區(qū)農(nóng)村公路改造工程計(jì)劃，建設(shè)規(guī)模為12.7萬公里，年度計(jì)劃總投資463.7億元，其中車購稅投資145億元、中央預(yù)算內(nèi)資金50億元。
今年計(jì)劃建設(shè)2857個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)，年度計(jì)劃投資18.9億元，其中車購稅投資4.7億元。前10個(gè)月完成投資12.3億元，占年度計(jì)劃投資的65.3%。東、中、西部地區(qū)分別完成投資2.5億元、3.6億元和6.2億元，分別占年度計(jì)劃投資的36.6%、79.6%和83%。
今年計(jì)劃改造2420處農(nóng)村渡口，渡改橋8.1萬延米，年度計(jì)劃投資21.2億元，其中車購稅投資8.2億元。前10個(gè)月完成投資9.7億元，占年度計(jì)劃投資的45.9%。東、中、西部地區(qū)分別完成投資0.9億元、5.4億元、3.3億元，分別占年度計(jì)劃投資的32.6%、50%和45%。
目前，大部分省的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，明年工作的重點(diǎn)主要是抓落實(shí)，抓資金、責(zé)任的落實(shí)，健全管養(yǎng)體系和規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)。從明年開始，交通部將開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)”，新一批農(nóng)村公路示范工程的方案將實(shí)施，以推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量再上一個(gè)臺(tái)階。
