按照全國土地執(zhí)法百日行動的統(tǒng)一部署,12月2日~5日,國土資源部副部長、黨組成員汪民對海南省開展土地執(zhí)法百日行動情況進行了督察,其間,分別聽取了海南省和文昌市、??谑型恋貓?zhí)法百日行動進展情況匯報,抽查了部分土地違法案件查處卷宗資料,實地察看了部分典型案件現(xiàn)場,與基層同志進行了座談,對土地管理的一些熱點、難點問題進行了調(diào)研。督察結(jié)束時與海南省副省長姜斯憲交換了意見。
汪民肯定了海南省開展土地執(zhí)法百日行動取得的成效。他指出,海南省委、省政府高度重視,為土地執(zhí)法百日行動創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。省國土環(huán)境資源廳組織得力,采取有效措施狠抓落實,全省及時完成了前兩個階段的工作。清查出的40宗違法用地案件已經(jīng)全部立案,并在此基礎(chǔ)上確定了重點整改地區(qū)和重點典型案件。同時,以百日行動為契機,對群眾投訴多、問題較集中的行業(yè)進行了專項清理。各級國土資源管理部門通過查處案件,較好地遏制了土地違法違規(guī)勢頭,土地管理和執(zhí)法環(huán)境得到改善,土地市場秩序更趨規(guī)范。在肯定成績的同時,汪民也指出了海南省百日行動中存在的一些問題,包括一些市縣政府對百日行動的認識有待進一步深化,部分地方對百日行動存在厭戰(zhàn)情緒,不同地區(qū)工作進展不平衡,存在部分土地違法案件調(diào)查處理不規(guī)范、查處和責(zé)任追究不到位等。
汪民強調(diào),一要進一步提高認識。堅守耕地紅線,嚴格執(zhí)法是地方各級政府和國土資源管理部門的共同責(zé)任。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門各負其責(zé),形成執(zhí)法監(jiān)察合力,加大執(zhí)法力度,確保百日行動任務(wù)全面完成。二要加大對違法案件的查處和責(zé)任追究力度。在案件查處過程中,嚴格按有關(guān)規(guī)定認定違法地類和面積,認真調(diào)查違法占地背后政府與部門的責(zé)任,嚴肅追究非法批地者的責(zé)任。對已經(jīng)立案或處理的案件,要逐一復(fù)核,按要求的時限抓緊完成案件處理工作,糾正對部分違法違規(guī)案件責(zé)任追究和行政處罰不到位、不落實現(xiàn)象。在違法行為定性、處罰決定、責(zé)任追究等方面,要嚴格按照處理政策盡快處理到位。三要認真研究解決土地違法違規(guī)問題的治本之策。在嚴格執(zhí)法,加大對土地違法違規(guī)案件查處力度的同時,要著手從體制、機制以及規(guī)劃計劃編制安排和建設(shè)用地審批制度改革等方面,研究建立從源頭上防治土地違法違規(guī)行為的綜合措施,包括建立違法用地的綜合預(yù)防和懲治機制等。
督察期間,汪民還出席了在三亞召開的中亞五國地質(zhì)編圖研討會。
國土資源部國際合作與科技司、部執(zhí)法監(jiān)察局及國家土地督察廣州局負責(zé)人參加了督察調(diào)研。