國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動"回頭看"再檢查第四督查組于12月7日結(jié)束對遼寧省為期六天的督查工作，并就督查情況與遼寧省政府交換了意見。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴，遼寧省副省長李佳出席會議。
此次督查活動的開展是為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕16號）精神，按照國務(wù)院安委會辦公室的統(tǒng)一部署，重點檢查各地掛牌整改的重大隱患整改銷號情況、中小企業(yè)、隱患申報為零企業(yè)、發(fā)生較大事故企業(yè)隱患排查"補課"情況、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專項排查情況、煤礦兩個攻堅戰(zhàn)情況、打擊"三非"工作和事故查處及責(zé)任追究情況、建立健全隱患排查治理分級監(jiān)管和重大危險源分級監(jiān)控兩個長效機制的進展情況等。
督查組在遼期間主要聽取了沈陽市、阜新市、鞍山市以及沈煤集團、阜礦集團、鞍鋼集團開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動"回頭看"再檢查工作情況。實地檢看了沈煤集團林盛煤礦、沈飛集團公司、沈陽石蠟化工有限公司、沈陽機床集團公司、阜礦集團清河門煤礦、阜新排山樓金礦、鞍鋼集團齊大山鐵礦、鞍千礦業(yè)公司等企業(yè)，查看了鞍山海城市西洋集團鼎洋礦業(yè)公司尾礦庫事故現(xiàn)場。
據(jù)了解，遼寧省在前期安全生產(chǎn)隱患排查階段排查出各類事故隱患153382項，治理136530項，其中，排查重大隱患 1411項，治理919項的基礎(chǔ)上，"回頭看"階段進一步加大隱患排查治理力度，又排查出140項重大隱患，加上前一階段排查出來的1411項重大隱患，共查出重大隱患1551項，投入資金10.2億元，累計治理重大隱1133項。對上一次國務(wù)院安委會督查組提出的7項隱患和3個問題，全部進行了治理和采取了有針對性的措施。通過隱患排查治理專項行動，有力促進了全省安全生產(chǎn)工作。到11月份，全省安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平。各類事故總量同比減少13258起，651人，分別下降46.7%和19.6%；其中較大以上事故同比減少24起，58人，分別下降35.8％和23.5％，全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴代表督查組對遼寧省開展隱患排查治理工作和"回頭看"階段工作所取得的成績表示肯定。
督查組認(rèn)為，遼寧省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，高度重視并認(rèn)真組織落實隱患排查治理工作和"回頭看"階段的工作，工作組織嚴(yán)密，推動力度大；省各有關(guān)部門和各市政府和企業(yè)積極行動，全面落實隱患排查和"回頭看"工作，排查治理了一大批隱患,收到明顯效果。
同時，督查組在現(xiàn)場檢查的過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，根據(jù)情況，督查組對遼寧省下一步工作提出幾點建議：
（一）持續(xù)深入抓好隱患排查治理工作，對重點隱患未整改完畢的要分級掛牌督辦，加大治理力度，確保年底前整改到位。特別是高危險的重點行業(yè)（領(lǐng)域）、規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查申報為零的企業(yè)以及近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進一步加強隱患排查，確保不留死角、不走過場。同時，加強區(qū)域和企業(yè)之間隱患排查和危險源監(jiān)控的聯(lián)系會商機制。進一步建立健全重大隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控兩個長效機制。嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。繼續(xù)抓好交通、水利、電力、煤炭、石油、城建等9個行業(yè)和領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。
（二）對目前尚未關(guān)閉到位的17處礦井以及沈陽市葦塘煤礦要按照關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn)加快關(guān)閉進度。對已關(guān)閉的礦井要落實監(jiān)管責(zé)任，加強巡查，防止死灰復(fù)燃。要狠抓瓦斯治理各項措施的落實。將國家有關(guān)煤礦瓦斯抽采利用的政策措施落到實處，強力推進瓦斯先抽后采，提高抽采率和利用率。要充分利用國家鼓勵支持煤層氣抽采利用的政策，加大瓦斯先抽后采組織工作力度。要大力推廣沈礦集團對突出煤層通過開采保護層、開掘?qū)ｉT抽放瓦斯巖巷密集鉆孔先預(yù)抽瓦斯等區(qū)域瓦斯治理措施的經(jīng)驗，做到"不采突出面，不掘突出頭"。要加快煤礦安全技術(shù)改造國債項目進度。對于已完成的項目要及時組織驗收，未完成的要加快實施進度。要加強小煤礦"一通三防"工作，監(jiān)督、指導(dǎo)煤礦企業(yè)完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施完善、可靠。
（三）進一步加強事故應(yīng)急管理工作，分級建立完善的應(yīng)急預(yù)案，建立必要的設(shè)備設(shè)施儲備，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。對發(fā)生的各類事故要按照"四不放過"的原則嚴(yán)肅查處。對事故暴露出來的問題，要舉一反三，采取針對性措施進行整改，防范類似事故重復(fù)發(fā)生。并按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定加快事故結(jié)案。
（四）認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理的重要批示精神，加強安全防范工作，堅決防范遏制重特大事故。認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，結(jié)合年底市場需求旺盛，生產(chǎn)、建設(shè)任務(wù)重的特點，采取有針對性的措施，切實加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為全國安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻。
遼寧省副省長李佳在會上表示督查組反饋的問題非常具有針對性，下一步將把問題落實到具體部門和人員逐一處理，并責(zé)成有關(guān)部門跟蹤督辦。同時，認(rèn)真采納督查組提出的建議，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查"回頭看"再檢查工作力度，深化安全生產(chǎn)隱患排查工作，進一步做好遼寧省安全生產(chǎn)工作。
督查組成員及遼寧省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。（國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站 李靜）
