湖南現(xiàn)已有240萬留守少年兒童。
從“一對一”結(jié)對幫扶到學(xué)校、家庭、社會立體監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)的建立，從共青團等群團組織到黨政部門，近年來，各級各地對留守少年兒童給予了充分的關(guān)愛。
感動：親情在無限延伸
這個冬天，對11歲的杰杰來說，稚嫩的心和冬日的陽光一樣溫暖。
杰杰是一個典型的“留守兒童”。母親因吸毒去世，父親外出掙錢一直杳無音訊。在他就讀的瀏陽市山田中學(xué)，2007年留守少年兒童的比例達(dá)到了在校學(xué)生的40%%。在“讓親情無限延伸”活動中，一支由老師、青年志愿者、共青團員、少先隊員、以及社會愛心人士組成的“親情隊伍”走進了杰杰和同伴的生活。長沙市市民肖倩專程趕赴山田中學(xué)，表示愿意全額資助杰杰的生活和學(xué)習(xí)。湖南大學(xué)學(xué)生龔艷麗當(dāng)起了杰杰的“知心姐姐”，老師戴朝偉更是義不容辭地當(dāng)起了杰杰的“親情家長”……
杰杰的命運，是一個時代的縮影。
隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加速，數(shù)以千萬的農(nóng)民離開土地，進城務(wù)工。而他們的孩子，卻留在農(nóng)村，被交給了年邁的爺爺奶奶或其他親戚。這些孩子有一個共同的名字：“留守少年兒童”。有統(tǒng)計，全國每18個孩子中，就有一個是留守少年兒童。家庭教育的缺失、學(xué)校教育的缺陷、社會教育的缺位，導(dǎo)致“親情失落、心理失衡、行為失控、學(xué)習(xí)失教、安全失保、監(jiān)護失助”等問題在農(nóng)村留守兒童中普遍存在。
值得慶幸的是，他們的身上，正聚焦著越來越多的關(guān)注的目光。
使命：共青團勇挑重?fù)?dān)
“維護留守少年兒童的合法權(quán)益，為他們的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，是共青團工作面臨的嶄新課題，也是共青團的使命?！泵鎸Α傲羰厣倌陜和边@一社會問題，共青團作為黨的助手和后備軍，站在為和諧社會打下牢固青年基礎(chǔ)的高度，勇敢地承擔(dān)起關(guān)愛的使命。
2005年，共青團湖南省委抽調(diào)專門力量，成立了“湖南農(nóng)村留守少年兒童問題研究”課題組，深入華容、平江等8個勞務(wù)大縣，對湖南農(nóng)村留守少年兒童的基本情況、形成原因、群體表現(xiàn)等進行詳細(xì)摸底，形成近5萬字的《湖南農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告》，首次披露省內(nèi)留守少年兒童的生存現(xiàn)狀，在全國引起強烈反響。省委書記、省人大常委會主任張春賢，省委副書記梅克保等分別在報告上作出了重要批示。
隨后，湖南各級共青團組織積極行動，一系列關(guān)愛留守少年兒童的舉措迅速跟進。針對留守兒童流動、變化特性，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，共青團制定了以“兩手齊抓、三位一體、四個機制和五個品牌”為主要內(nèi)容的推進計劃。兩手齊抓即一手加大對留守少年兒童的關(guān)愛力度，一手減少農(nóng)村留守少年兒童，加大農(nóng)民工子女進城就讀的力度；三位一體則指學(xué)校、家庭和社會三力合一，構(gòu)建一個立體關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。四個機制為完善的政策機制、明確的責(zé)任機制、全面的監(jiān)護機制和科學(xué)的育人機制。五個品牌就是各級團組織發(fā)起的關(guān)愛留守少年兒童品牌活動，包括知心哥哥姐姐手拉手、陽光驛站、親情家長、寄宿制學(xué)校建設(shè)和跨省互助。
關(guān)愛：“我也要做你們的‘知心伯伯’”
2007年六一兒童節(jié)前夕，40名留守少年兒童受省湖南委書記、省人大常委會主任張春賢的邀請，來到湖南省委常委樓做客。
20天前，一封字跡有些稚嫩的來信寄到了張春賢的案頭，這是郴州資興市何家山中心完小的四年級學(xué)生李郴給“書記伯伯”的信。李郴在信中說：多么期望有更多的人，能長期做我們這些留守少年兒童的“知心哥哥”、“知心姐姐”……小李郴做夢也沒有想到，自己的信寄出僅僅6天就得到“書記伯伯”的答復(fù)。張春賢在信上作出重要批示：團省委要高度關(guān)注留守少年兒童現(xiàn)象，多一些“知心姐姐、知心哥哥”，讓他們時刻感受到社會大家庭的溫暖，快樂健康地生活和成長。
這一天，李郴親眼見到了“書記伯伯”。張春賢拉著她的手親切地告訴她：“我也要做你們的‘知心伯伯’！”
“書記伯伯”的承諾，表達(dá)出省委、省政府對留守少年兒童這個群體的高度關(guān)注，也彰顯我省領(lǐng)導(dǎo)做好留守少年兒童工作的決心。
湖南省委副書記、省長周強對留守兒童的健康成長非常關(guān)心，多次指示相關(guān)部門做好這項工作。省領(lǐng)導(dǎo)蔣建國要求從宣傳思想文化建設(shè)方面支持共青團進一步把這項工作推向深入，省領(lǐng)導(dǎo)徐憲平多次協(xié)調(diào)留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)資金落實情況。
一系列行動相繼落實：設(shè)立“關(guān)愛留守兒童基金”，建立一批覆蓋全省的“陽光驛站”，向國家開發(fā)銀行爭取10億元的低息貸款，在全省改擴建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校。同時，以知心哥哥、知心姐姐為主，各界愛心人士相繼參與的一支關(guān)愛隊伍建立起來，人數(shù)達(dá)30萬人之多。一時間，關(guān)愛的熱潮如波濤涌動，匯聚成波瀾壯闊的海洋。
探索：長效機制初具雛形
“充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會的作用，共同為農(nóng)村留守流動少年兒童創(chuàng)造健康良好的成長環(huán)境，使每一位農(nóng)村留守流動少年兒童健康成長、全面發(fā)展?！?/p>
2007年10月10日，湖南省委副書記梅克保主持召開省委常委辦公會議，專題研究關(guān)愛農(nóng)村留守流動少年兒童工作。在這次會議上，湖南關(guān)愛農(nóng)村留守流動少年兒童工作聯(lián)席會議制度建立，關(guān)愛留守少年兒童納入組織、宣傳等黨政部門工作職責(zé)。一個“團省委、省婦聯(lián)等群團組織推動、省教育廳、省財政廳等省直有關(guān)部門聯(lián)動、社會機構(gòu)互動”的工作格局基本形成。湖南關(guān)愛留守少年兒童長效機制初具雛形。
“相關(guān)立法工作也在積極推動中?！焙蠄F省委書記李暉介紹，今年3月，關(guān)于修改《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》的議案正式提交省人大，議案呼吁盡快取消與戶籍相聯(lián)系的教育、醫(yī)療、住房等城鄉(xiāng)隔離制度，從根本上解決農(nóng)村留守少年兒童問題。目前，相關(guān)立法調(diào)研工作正在進行中。
“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，十七大報告將民生提到了一個前所未有的高度?？梢灶A(yù)見，隨著長效機制的建立，全省留守少年兒童的未來將一片光明。
