11月20日至21日，全國工商系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作會議在重慶市召開。國家工商總局副局長王東峰到會作了重要講話。王東峰強調(diào)，要深入學習貫徹黨的十七大精神，切實做好對口支援三峽庫區(qū)工作。
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步貫徹落實胡錦濤總書記重要講話和溫家寶總理重要批示，以及全國對口支援三峽移民工作會議精神，總結(jié)近年來全國工商行政管理系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作，交流經(jīng)驗，安排部署下一步對口支援工作任務，更好地支持和服務三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
王東峰指出，1995年10月，全國工商系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作會議的召開，標志著全國工商系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作全面展開。10多年來，國家工商總局認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關(guān)于對口支援三峽庫區(qū)移民工作的各項方針、政策；有關(guān)省市工商局按照總局的部署和要求，積極開展資金援助、項目援助和干部培訓智力援助，大力推進庫區(qū)工商部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進了庫區(qū)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展，全國工商系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作取得了顯著成效。
——加強組織領(lǐng)導，層層落實責任。國家工商總局和有關(guān)省市工商局以高度的政治責任感和歷史使命感，始終把對口支援三峽庫區(qū)工作作為一項重要的政治任務來抓，高度重視，切實加強領(lǐng)導?？偩贮h組高度重視對口支援三峽庫區(qū)工作，總局黨組書記、局長周伯華多次專門聽取匯報，召開專門會議進行研究，就進一步做好工商系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作提出了明確要求?？偩诌€成立了對口支援三峽庫區(qū)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，總局領(lǐng)導多次深入庫區(qū)實地調(diào)研，動員有關(guān)省市工商局進一步加大對口支援工作力度。各對口支援省市工商局都成立了由局領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，明確了專門工作機構(gòu)，落實人員，落實任務，落實責任。
——突出重點，完善措施，對口支援工作成效顯著。全國工商系統(tǒng)共有21個省市工商局與庫區(qū)工商部門建立了對口支援關(guān)系。截至目前，對口支援省市工商局共提供對口支援資金2156萬元。重慶市工商局共撥付給三峽庫區(qū)工商局各類補助資金4256萬元，湖北省工商局共撥付給三峽庫區(qū)工商局各類補助資金1500萬元。這些項目和資金有力地支援了庫區(qū)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展，也促進了庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這次會議前和會中各省市工商局與對口支援單位進一步對接，加大援助力度。會后還有不少省市工商局領(lǐng)導將赴庫區(qū)進行實地考察，給予更大支持。
——庫區(qū)工商部門堅持監(jiān)管與發(fā)展、與服務、與維權(quán)、與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”，促進了庫區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是優(yōu)化服務，提高效能，大力促進庫區(qū)各類市場主體健康發(fā)展。自開展移民工作以來，庫區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展保持了每年11%的速度逐年遞增，共有5萬多名移民在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。二是充分發(fā)揮工商機關(guān)職能作用，推動庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。庫區(qū)工商部門積極推進“商標興農(nóng)富移民”戰(zhàn)略，運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志，促進庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。自2003年以來，庫區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品商標占該地區(qū)新增注冊商標的32%。三是加強市場監(jiān)管，切實保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，努力維護庫區(qū)市場經(jīng)濟秩序。近3年來，庫區(qū)各級工商部門共查處各類經(jīng)濟違法違章案件2.1萬件，案值2.6億元；搗毀各類制假售假窩點377個，移送司法機關(guān)處理23人；受理移民消費投訴1.3萬件，辦結(jié)率達到100%，做到了“件件有著落，事事有回音”，有效地維護了廣大移民的合法權(quán)益，促進了庫區(qū)和諧社會建設(shè)。
就進一步做好全國工商系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作，王東峰代表國家工商總局黨組強調(diào)指出，要深入貫徹黨的十七大精神，切實增強做好對口支援工作的責任感和使命感。黨的十七大報告指出，要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。做好對口支援三峽庫區(qū)工作是黨中央、國務院決策的一項十分重要的任務。庫區(qū)工商行政管理事業(yè)是全國工商行政管理事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)三峽庫區(qū)的市場秩序和發(fā)展穩(wěn)定的大局。各對口支援省市工商局要深入學習領(lǐng)會黨的十七大精神和中央領(lǐng)導的重要指示和批示，把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導對口支援三峽庫區(qū)工作，充分認識對口支援工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，不斷提高對口支援工作的自覺性、積極性，創(chuàng)造性地實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，努力把對口支援工作抓緊、抓實、抓好。
王東峰強調(diào)，要突出重點，加大力度，扎實有效地繼續(xù)做好對口支援三峽庫區(qū)工作。全國工商系統(tǒng)要按照黨中央、國務院的總體部署，進一步貫徹落實全國對口支援三峽移民工作會議精神，緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際，扎實有效地開展對口支援工作。
——加大服務工作力度，積極促進三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是大力支持三峽庫區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。國家工商總局黨組積極支持重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革實驗區(qū)的工作，結(jié)合工商行政管理職能，提出了具體措施：支持對在重慶設(shè)立的外商投資企業(yè)集團適當放寬登記條件；鼓勵以多種出資方式投資設(shè)立企業(yè)，支持重慶開展股權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記試點；鼓勵外商投資企業(yè)多元化經(jīng)營，支持重慶外商投資企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營，提升引進外資的質(zhì)量和水平；支持開展“守合同重信用”活動。各地要按照國家工商總局的要求，創(chuàng)造性地開展支持援助工作，總局相關(guān)司局要認真抓好落實，確保取得實效。二是積極促進三峽庫區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。庫區(qū)各級工商行政管理機關(guān)要優(yōu)化管理、熱情服務，積極促進庫區(qū)各類市場主體健康有序發(fā)展；各地要鼓勵投資經(jīng)營者到三峽庫區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。積極促進庫區(qū)經(jīng)貿(mào)交流活動，各地工商行政管理部門要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，努力為促進三峽庫區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展服好務。三是切實維護三峽庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定和良好市場秩序。庫區(qū)各級工商行政管理機關(guān)要采取鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)等多種措施，增加就業(yè)崗位，積極促進就業(yè)再就業(yè)；庫區(qū)各級工商行政管理機關(guān)要繼續(xù)推進“商標興農(nóng)富移民”戰(zhàn)略的實施，積極引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)；庫區(qū)各級工商行政管理機關(guān)要強化市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，認真開展維護食品安全、整治虛假違法廣告、保護注冊商標專用權(quán)、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷等專項整治行動，切實維護庫區(qū)的市場秩序，努力營造和諧誠信的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境。
——加大資金、項目援助力度，進一步改善三峽庫區(qū)基層工商辦公和執(zhí)法辦案條件。經(jīng)會前會中協(xié)商洽談，據(jù)不完全統(tǒng)計，已有13個省市工商局明確了資金、項目援助的相關(guān)事項，涉及資金800萬元。國家工商總局在基層專項補助資金分配上也將繼續(xù)對三峽庫區(qū)給予傾斜。
——加大干部和智力援助力度，提升三峽庫區(qū)工商系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)。一是繼續(xù)加大對三峽庫區(qū)工商干部教育培訓的支持力度。國家工商總局將在年度培訓計劃中適當增加庫區(qū)工商干部的名額，繼續(xù)辦好西部地區(qū)（含三峽庫區(qū)）地市局長班。有關(guān)省市工商局也要進一步加大智力援助力度。二是建立健全互派干部掛職機制，積極安排三峽庫區(qū)工商干部掛職鍛煉。
——加大信息化援助力度，努力提升三峽庫區(qū)市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分級分步實施，結(jié)合實際扎實推進三峽庫區(qū)工商系統(tǒng)信息化建設(shè)。二是整合信息化資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有信息網(wǎng)絡的作用，盡早建成符合三峽庫區(qū)工商系統(tǒng)實際的局域網(wǎng)絡。三是加大信息化建設(shè)資金援助力度，為信息化建設(shè)提供物質(zhì)保障。
——加大規(guī)范管理工作力度，促進對口支援資金、項目和設(shè)施發(fā)揮應有效用。要完善措施，保持連續(xù)性，確保對口支援資金、項目和設(shè)施及時到位。要健全機制和制度，明確責任和措施，切實抓好資金使用和項目實施的規(guī)范管理，確保對口支援資金、項目發(fā)揮實效。要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，堅持節(jié)儉辦事，嚴格監(jiān)督機制，管住用好援助的資金、項目，切實把好事辦好。
王東峰要求，加強組織領(lǐng)導，搞好分工協(xié)作，確保各項對口支援工作落到實處。對口支援工作政策性強、涉及面廣，必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，分工協(xié)作抓好組織實施。同時認真督查落實對口支援各項工作，確保對口支援的各項任務落到實處，取得實效。
會前，重慶市市長王鴻舉、副市長謝小軍會見了王東峰一行。重慶市副市長譚棲偉、國務院三峽辦黨組成員張寶欣到會并講話。北京市、江蘇省、廣東省和武漢市工商局分別交流了對口支援三峽庫區(qū)的工作經(jīng)驗。國家工商總局相關(guān)司局、直屬單位的負責同志，13個省、直轄市工商局和8個計劃單列市、副省級城市工商局的主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導和辦公室主任（財務處長），重慶市15個三峽庫區(qū)政府負責同志以及工商局主要負責同志，湖北省4個三峽庫區(qū)工商局的主要負責同志參加了會議。
