衛(wèi)生部辦公廳關于加強口腔衛(wèi)生工作的通知
衛(wèi)辦疾發(fā)〔２００７〕１９６號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：
口腔疾病是影響我國居民健康的常見病、多發(fā)病。多年來，在各級衛(wèi)生行政部門和廣大口腔衛(wèi)生工作者的共同努力下，口腔衛(wèi)生工作堅持“預防為主，防治結合”的方針，積極探索，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，認真落實各項防治措施，各項工作取得了積極進展。但是，我國口腔衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻，各類口腔疾病患病率仍然較高，口腔疾病防治任務十分艱巨，口腔衛(wèi)生人力資源明顯不足，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務水平尚不能滿足人民群眾日益增長的口腔衛(wèi)生服務需求。為推動口腔衛(wèi)生工作的進一步開展，加快實現(xiàn)人人享有初級口腔衛(wèi)生保健的目標，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、明確口腔衛(wèi)生工作發(fā)展思路
要以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，堅持“預防為主、防治結合、政府主導、社會參與”的原則，積極探索符合我國國情的口腔衛(wèi)生工作道路，依托公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務體系，加強口腔疾病防治網(wǎng)絡建設，實施綜合防治策略，把口腔衛(wèi)生工作重點放到農(nóng)村地區(qū)和兒童及老年人群，提高基層專業(yè)隊伍服務能力，開展常見口腔疾病監(jiān)測和基本信息收集工作，加強全民口腔健康教育，預防和減少口腔疾病的發(fā)生，不斷滿足人民群眾的口腔衛(wèi)生服務需求。
二、確定口腔衛(wèi)生工作目標任務
根據(jù)我部２００４年發(fā)布的《中國口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃（２００４－２０１０年）》確定的目標，逐步提高口腔疾病預防控制水平。力爭到２０１０年，中小學生口腔保健知識知曉率農(nóng)村達到７０％，城市達到９０％；有效刷牙率農(nóng)村達到６０％，城市達到８０％；含氟牙膏使用率農(nóng)村達到７０％，城市達到９０％；齲失補充填比率農(nóng)村達到１５％，城市達到３０％；１５歲青少年牙周健康人數(shù)百分比農(nóng)村達到３０％，城市達到５０％；１２歲兒童恒牙齲均達到１．１以下。
三、突出口腔衛(wèi)生工作重點
按照預防為主、防治結合的原則，結合口腔疾病及不同地區(qū)人群特點，以齲齒和牙周疾病為防治重點，采取多種方式開展綜合防治工作。
（一）各級衛(wèi)生行政部門要組織開展多種形式的口腔衛(wèi)生宣傳教育，會同有關部門重點做好每年９月２０日“全國愛牙日”活動，普及口腔保健知識，逐步提高群眾口腔自我保健意識。倡導健康文明的生活方式，提倡正確的刷牙方法，引導群眾改變不良衛(wèi)生習慣。把口腔衛(wèi)生知識教育納入公共衛(wèi)生健康教育體系，推動全社會，尤其是家庭和學校的廣泛參與。從事口腔疾病防治的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構在開展口腔疾病防治過程中，也要積極做好口腔疾病預防的宣傳教育工作。
（二）承擔口腔疾病防治任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構要向當?shù)鼐用裉峁┛谇唤】禉z查、齲病的早期充填、潔治等服務工作。要會同教育部門重點加強兒童、青少年等重點人群防治工作。提倡對兒童、青少年開展每年一次的口腔健康檢查。
（三）各地要根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和口腔疾病流行特點，因地制宜地積極推廣窩溝封閉、非創(chuàng)傷性修復治療等口腔疾病防治適宜技術和措施，并嚴把質(zhì)量關。根據(jù)“興氟利、除氟害”的原則，認真落實飲水、牙膏、食鹽和牛奶氟化等防治措施，積極開展綜合防治試點工作。按照有關方案要求，加強科學管理，認真組織實施氟化物預防齲病等項目，總結經(jīng)驗并逐步推廣。
四、加強口腔衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和能力建設
地方各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)全國口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃要求，結合本地區(qū)實際，統(tǒng)籌規(guī)劃、有效整合、充分利用當?shù)馗鞣N醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步建立起適合本地區(qū)防治工作需要的口腔衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。要開展各類技術培訓，重點開展口腔專業(yè)人員的公共衛(wèi)生能力、適宜技術推廣能力、專業(yè)防治能力培訓，逐步提高口腔疾病防治隊伍的整體素質(zhì)。五、加強口腔疾病防治宣傳、培訓
要充分發(fā)揮學術團體和社會團體在口腔疾病防治工作中的宣傳教育、人員培訓、技術指導等方面的重要作用，組織志愿者開展宣傳教育等防治活動。積極開展多種形式的口腔衛(wèi)生雙邊與多邊國際交流與合作，借鑒國外的成功經(jīng)驗，推動我國口腔衛(wèi)生工作不斷發(fā)展。
二○○七年十一月十五日
