2007年11月19-20日,第一屆中國保險業(yè)償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)委員會(以下簡稱委員會)第二次工作會議在北京召開。第一屆委員會委員和風(fēng)險資本、保險集團(tuán)、再保險三個監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)課題組的主要成員以及部分特邀專家參加了會議。
委員會審議了保監(jiān)會財務(wù)會計部提交的《保險公司償付能力監(jiān)督管理規(guī)定》討論稿(以下簡稱《規(guī)定》)。委員會認(rèn)為,《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理辦法》(2003年1號令)實(shí)施近5年來,償付能力監(jiān)管工作取得了長足進(jìn)步,但隨著保險業(yè)的快速發(fā)展、金融體制改革的不斷深化和國際保險監(jiān)管理念和方式的變革,1號令在很多方面已經(jīng)滯后于保險業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要,迫切需要制定一部新的償付能力監(jiān)管規(guī)章。委員會認(rèn)同《規(guī)定》的整體框架和基本內(nèi)容,并提出了許多有價值的意見和建議。下一步將由委員會辦公室在進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上形成征求意見稿,在行業(yè)內(nèi)公開征求意見。
委員會還審議了保險集團(tuán)課題組提交的《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第14號:保險集團(tuán)》討論稿(以下簡稱《保險集團(tuán)》)。委員會認(rèn)為,我國金融企業(yè)綜合經(jīng)營已成趨勢,保險企業(yè)集團(tuán)化的步伐日益加快,但我國目前對保險集團(tuán)監(jiān)管的制度和機(jī)制還存在諸多空白,既不利于保險業(yè)的持續(xù)發(fā)展和風(fēng)險防范,也不利于我國保險集團(tuán)參與國際市場競爭,應(yīng)盡快建立保險集團(tuán)償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。委員會認(rèn)同討論稿關(guān)于保險集團(tuán)償付能力監(jiān)管的基本框架和所選用的具體評估方法,并對保險集團(tuán)償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍、時間表等提出了許多建設(shè)性的意見。委員會辦公室將根據(jù)委員和專家們的意見對討論稿進(jìn)行修改后公開征求意見。
會議還就壽險業(yè)務(wù)和非壽險業(yè)務(wù)的險種分類等問題進(jìn)行了研討。