受陳雷部長委托,水利部副部長矯勇11月17—20日率組調研石羊河流域綜合治理工作。矯勇強調,石羊河流域綜合治理涉及到國家發(fā)展和民族生存的長遠大計,一定要共同努力,把石羊河流域重點治理規(guī)劃落實好,把石羊河流域治理好,使民勤決不成為第二個“羅布泊”,使石羊河流域水資源能夠永續(xù)利用,支撐當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。甘肅省省長徐守盛會見了矯勇一行,甘肅省副省長陸武成陪同調研。
從西營河專用輸水渠渠首,到民勤綠洲末端青土湖的荒漠,矯勇深入石羊河流域各個重點治理工程,考察了石羊河流域灌區(qū)節(jié)水改造、水資源管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、水資源配置、生態(tài)移民、生態(tài)與環(huán)境等狀況。
矯勇指出,甘肅省委、省政府高度重視石羊河流域綜合治理工作,高度重視民勤生態(tài)問題。甘肅各級政府將石羊河流域綜合治理作為當前工作的重中之重,采取了一系列措施。
矯勇強調,要充分認識石羊河流域重點治理規(guī)劃實施的艱巨性和復雜性。石羊河流域重點治理規(guī)劃意義重大,目標具體,實施壓力大、任務重,涉及的一些領域比較復雜,主要體現(xiàn)在:一是治理規(guī)劃確定的2010年的目標要在三年內(nèi)完成,而且要保證投資,一系列任務十分艱巨。二是按照溫家寶總理提出的流域綜合治理要求,要真正實現(xiàn)流域水資源統(tǒng)一管理,實現(xiàn)分水方案,實現(xiàn)地下水有效回升,除了工程措施,一個很重要的方面就是配水定額、分水指標能否落實。三是治理規(guī)劃實施后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級,生產(chǎn)力提高,面臨著農(nóng)民能不能適應的問題。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級后整個產(chǎn)供銷一體化體系如何建立。五是如何評價石羊河流域綜合治理效果。
矯勇強調,石羊河流域綜合治理任務艱巨,要使順利推進石羊河流域綜合治理工作,目標能夠基本實現(xiàn),需要建立四大支撐體系。第一,建立技術支撐體系。這是科學治理石羊河的基礎。要在石羊河流域重點治理規(guī)劃的基礎上形成石羊河綜合治理的技術體系,即“1+6”的項目?!?”是指要在治理規(guī)劃的基礎上制定實施方案?!?”是指六個專項規(guī)劃。一是八大灌區(qū)改造專項規(guī)劃;二是減少配水面積專項規(guī)劃;三是應急輸水專項規(guī)劃;四是生態(tài)建設專項規(guī)劃;五是移民專項規(guī)劃;六是監(jiān)測評估專項規(guī)劃。第二,建立完整的責任制支撐體系。包括領導責任制,前期工作責任制,建設責任制,水資源管理責任制。第三,建立體制機制的支撐體系。一是建立各部門綜合協(xié)調機制;二是建立市場機制。第四,建立投資保障的支撐體系。
矯勇強調,石羊河流域綜合治理是一項國家工程,涉及到國家發(fā)展和民族生存的長遠大計,一定要共同努力,把石羊河流域重點治理規(guī)劃落實好,把石羊河流域治理好,使民勤決不成為第二個“羅布泊”,使石羊河流域水資源能夠永續(xù)利用,支撐當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一是各級領導要高度重視。二是要切實落實責任。三是要切實抓好前期工作。四是要切實抓好工程建設管理。五是要切實加強水資源管理。六是要建立工程運行管理機制。七是解決石羊河流域管理局升格問題。 (記者 王凱)