為不斷改善主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,創(chuàng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境,重慶從2005年開始實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”,在主城九區(qū)2737平方公里內(nèi)控制揚(yáng)塵污染、燃煤及粉煙塵污染、機(jī)動(dòng)車污染等數(shù)千個(gè)污染源。同時(shí),在實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”中,重慶逐步淘汰一批能耗高、污染重的生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)嘉陵化工廠等54戶污染較重的企業(yè)實(shí)施搬遷。這項(xiàng)行動(dòng)前3年投資總額約為36億元。
為進(jìn)一步推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”,重慶市政府常務(wù)會(huì)11月19日審議通過(guò)《“藍(lán)天行動(dòng)”2008年-2012年實(shí)施方案》。根據(jù)《方案》,重慶將在今后三年增加58.66億元投資改善主城區(qū)空氣質(zhì)量,重點(diǎn)采取嚴(yán)控餐飲油煙污染、實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)識(shí)管理、治理綠化裸露地面、實(shí)施環(huán)保搬遷等一系列工程和監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)2008年-2012年主城空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)分別為282天、290天、300天、302天和305天,確保城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
擾民餐飲限期治理達(dá)標(biāo)排放
居民樓下開餐館產(chǎn)生油煙和噪聲污染,一直是市民投訴的焦點(diǎn)之一。按照藍(lán)天方案,在主城控制區(qū)內(nèi),禁止在居民區(qū)、居民樓和有居住、辦公功能的綜合樓內(nèi)從事產(chǎn)生油煙等污染擾民活動(dòng),禁止在主城區(qū)的城市建成區(qū)無(wú)公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙塵、油煙污染的餐飲項(xiàng)目。
市環(huán)保局有關(guān)人士稱,今后主城新建、改建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目,必須通過(guò)環(huán)保審查后,方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,污染治理設(shè)施必須經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收后方可投入使用。經(jīng)營(yíng)面積在100平方米以上和污染擾民的餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂所產(chǎn)生的油煙,必須在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi)治理達(dá)標(biāo)排放。
罰沒物品集中實(shí)行綠色焚燒
對(duì)于罰沒的假冒偽劣產(chǎn)品或是其他物品,一些部門和單位的通常做法是露天焚燒,但這往往產(chǎn)生大量有害煙塵和氣體。
藍(lán)天方案確定,在重慶主城控制區(qū)內(nèi),禁止在人口集中地區(qū)和需要特殊保護(hù)的區(qū)域,露天焚燒瀝青、秸桿、電線、油氈、橡膠、皮革、塑料、垃圾、假冒偽劣產(chǎn)品等廢棄物。
此外,相關(guān)單位在主城區(qū)銷毀行政罰沒物時(shí),要全面停止露天焚燒方式。重點(diǎn)對(duì)行政罰沒的煙草、毒品、藥品、煙花爆竹以及假冒偽劣產(chǎn)品等開展集中綠色焚燒方式,在環(huán)保型的固體廢物無(wú)害化處置焚燒爐里進(jìn)行集中焚燒。
機(jī)動(dòng)車輛無(wú)環(huán)保標(biāo)識(shí)禁止上路
為緩解日益嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車污染,重慶將實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)識(shí)管理。該市登記的在用機(jī)動(dòng)車,經(jīng)排氣污染定期檢測(cè)合格的,核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保分類標(biāo)識(shí)。
對(duì)排氣污染檢測(cè)不合格的,核發(fā)臨時(shí)黃牌,并限期在15日內(nèi)進(jìn)行維修或治理。未取得環(huán)保分類標(biāo)識(shí)的車輛,將禁止在路上行駛,公安交管部門將不發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
市外登記的機(jī)動(dòng)車,進(jìn)入主城內(nèi)環(huán)高速公路以內(nèi)停留時(shí)間不超過(guò)7天的,不需要進(jìn)行檢測(cè)。超過(guò)7天的,按主城登記的在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理。
藍(lán)天方案還提出,禁止持黃標(biāo)和臨時(shí)黃標(biāo)的機(jī)動(dòng)車在主城核心區(qū)行駛。重慶市政府將逐步擴(kuò)大持黃標(biāo)和臨時(shí)黃牌機(jī)動(dòng)車禁行范圍。禁止排放黑煙的機(jī)動(dòng)車在內(nèi)環(huán)高速以內(nèi)(不含內(nèi)環(huán))的區(qū)域行駛。
城區(qū)綠化人均公共綠地7.5m2以上
為使主城區(qū)空氣質(zhì)量更好,重慶將通過(guò)裸地綠化、拆危綠化、荒山荒坡綠化、組團(tuán)間隔離帶綠化等行動(dòng),為主城披上“綠裝”。
在“藍(lán)天行動(dòng)”范圍內(nèi),該市每年新增綠化面積將不少于150萬(wàn)平方米。到2010年,城市建成區(qū)綠地覆蓋率達(dá)到31%以上,城市人口人均公共綠地面積達(dá)到7.5平方米以上,綠化覆蓋率達(dá)到36%。
此外,重慶將嚴(yán)禁在主城中心城區(qū)和居民區(qū)附近設(shè)立建筑渣土消納場(chǎng),減少建筑揚(yáng)塵對(duì)居民的影響。在道路清掃方面,該市將進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率,窗口地區(qū)、繁華地區(qū)路段實(shí)行機(jī)械化清掃及灑水沖洗,機(jī)械化清掃每天一次,灑水三次,并實(shí)行全天候保潔。
污染企業(yè)實(shí)施環(huán)保搬遷
重慶將在三年內(nèi)完成重鋼集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車集團(tuán)、嘉陵集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、重啤集團(tuán)以及主城區(qū)第二批環(huán)境污染安全隱患重點(diǎn)企業(yè)等53戶污染企業(yè)的環(huán)保搬遷任務(wù)。