日前，西部科技項目“公路建設(shè)質(zhì)量評定指數(shù)研究”通過了交通部組織的驗收和鑒定。該項研究針對我國現(xiàn)行的公路建設(shè)管理特點與質(zhì)量評定方法，首次建立了全國、片區(qū)以及各省（區(qū)市）等不同區(qū)域的公路建設(shè)質(zhì)量宏觀評價體系。
據(jù)了解，在這之前，我國只有單項公路工程建設(shè)項目的評價方法，即交通部在2004年發(fā)布的《公路工程交竣工驗收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》。而對于公路建設(shè)質(zhì)量的宏觀評價只限于模糊的主觀描述，如“好”、“高水平”、“有了較大提高等”。隨著公路工程建設(shè)的快速發(fā)展，亟須對全國在建的眾多公路工程項目的宏觀質(zhì)量進(jìn)行評價，因此，如何采用一個量化的指標(biāo)來表征全國公路工程建設(shè)的總體質(zhì)量是交通部在公路工程建設(shè)管理過程中的一個重要的、具體的需求；如何通過對影響公路工程質(zhì)量的重要因素進(jìn)行分析，提出提高公路工程質(zhì)量的管理與技術(shù)措施；同時對社會公眾來說，通過發(fā)布全國公路工程建設(shè)宏觀質(zhì)量信息的方式也是增加政府透明度的一個社會需求。因此，交通部質(zhì)量監(jiān)督總站、交通部公路科學(xué)研究院和北京逸群工程監(jiān)理公司聯(lián)合開展了我國公路建設(shè)質(zhì)量宏觀評價指數(shù)的研究。
建立一個科學(xué)的評價體系，其中評價指標(biāo)的選擇尤為重要。因為要對工程進(jìn)行宏觀質(zhì)量評價，所以項目組本著簡化而不簡單、關(guān)鍵且易獲得、宏觀性強、相關(guān)性強、穩(wěn)定可比等原則，在眾多評定指標(biāo)中提出了以3個一級指標(biāo)、14個二級指標(biāo)和21個三級評價指標(biāo)為模型的公路建設(shè)宏觀質(zhì)量計算、評價方法。
據(jù)介紹，根據(jù)此成果，交通部可以全面、科學(xué)和及時的了解全國公路建設(shè)的總體質(zhì)量水平，提高政府決策的科學(xué)性和效率。而且交通部作為全國公路建設(shè)的行業(yè)主管部門，在對外公開公路建設(shè)信息時，可對公路建設(shè)質(zhì)量作出更精確的宏觀評價。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過該體系，發(fā)現(xiàn)公路建設(shè)中的質(zhì)量通病，分析出影響質(zhì)量的主要因素和存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而使宏觀質(zhì)量管理更具針對性。通過質(zhì)量體系的建立和指數(shù)的發(fā)布，能科學(xué)量化地區(qū)間質(zhì)量管理水平的差異，從而引入競爭機制，全面提高我國公路建設(shè)總體質(zhì)量水平，同時也可以發(fā)現(xiàn)本地區(qū)質(zhì)量管理的弱點和缺陷，從而提高本地區(qū)的質(zhì)量管理水平。
近年來，我國很多行業(yè)相繼建立了宏觀評價體系，使得管理手段更具科學(xué)化和規(guī)范化，因此在交通行業(yè)建立公路建設(shè)質(zhì)量指數(shù)，是交通部質(zhì)量管理工作的又一個新的發(fā)展和突破。《中國交通報》
