在科學發(fā)展觀指引下，青海省社會保障制度改革全面推進，體系框架基本形成，較好地發(fā)揮了社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行“減震器”和社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用，黨的十六大以來，社會保障等關系老百姓切身利益的社會事業(yè)實現(xiàn)了一次次大飛躍，社會各階層都享受到了改革發(fā)展的成果。
社會保險制度逐步完善。據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，2006年全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到45.1萬人，比2002年增加5.9萬人，基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍已擴大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其勞動者，機關事業(yè)單位、社會團體合同制工人及臨時聘用人員，城鎮(zhèn)個體工商戶及各類靈活就業(yè)人員；2006年全省有17.36萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險，2003年至2006年全省累計發(fā)放養(yǎng)老金70.9億元，2006年企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金為12916元，比2002年增長39.4%。從2007年7月1日起，再次提高了企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金標準；失業(yè)保險覆蓋范圍已擴大到城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工、國家機關的勞動合同制工人、社會團體的專職人員。2006年，全省參加失業(yè)保險人數(shù)達34.02萬人，2003年至2006年全省有8.09萬人領取失業(yè)保險金1.78億元。
城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度進一步完善，基本覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和職工，包括機關事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會團體和民辦非企業(yè)單位的職工和退休人員，2006年，青海省參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人數(shù)達64.53萬人，比2002年增加13.42萬人。2007年青海省決定由各級財政投入7900多萬元，從6月份開始在全省開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。2003年8月到2006年底，全省參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達到293.05萬人，四年來累計為372.47萬參合群眾報銷醫(yī)藥費1.63億元，受益率達72%；2004年7月1日在全省初步建立起工傷保險制度。2006年全省參加工傷保險的人數(shù)達23.06萬人，全年征收工傷保險基金5484萬元，為4124名工傷職工和供養(yǎng)親屬支付各項待遇2191萬元；生育保險制度繼續(xù)在西寧市試點，2006年參加生育保險的人數(shù)為7.08萬人，使女職工在生育期間可享受產(chǎn)假、生育津貼和生育醫(yī)療等項待遇。（盧海）
