國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)分配[2007]152號
關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度有關(guān)問題的通知
各中央企業(yè)：
為了貫徹黨的十六屆六中全會關(guān)于推進(jìn)收入分配制度改革的精神，規(guī)范中央企業(yè)企業(yè)年金制度的建立，根據(jù)《關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)分配[2005]135號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《關(guān)于做好原有企業(yè)年金移交工作的意見》（勞社部發(fā)[2007]12號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度有關(guān)問題通知如下：
一、中央企業(yè)應(yīng)對企業(yè)年金方案統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計。子企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況分步實(shí)施，在企業(yè)繳費(fèi)水平及人員范圍確定等方面可因企制宜，不宜一刀切。企業(yè)（集團(tuán)）總部的年金方案應(yīng)在企業(yè)年金總體方案中單列。
二、財務(wù)合并報表虧損以及未實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的企業(yè)，企業(yè)（集團(tuán)）總部職工暫不得實(shí)行企業(yè)年金制度；但盈利并實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的子企業(yè)，可以制訂單獨(dú)的企業(yè)年金實(shí)施方案，經(jīng)企業(yè)（集團(tuán)）審核同意并報國資委備案后實(shí)施。
三、企業(yè)年金繳費(fèi)水平的確定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，原則上要符合人工成本增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長、人均人工成本增長低于按增加值計算的勞動生產(chǎn)率增長的要求。要統(tǒng)籌處理好企業(yè)年金繳費(fèi)與當(dāng)期職工工資增長的關(guān)系，實(shí)行企業(yè)年金制度后，企業(yè)人工成本的投入產(chǎn)出水平原則上不應(yīng)降低。
四、企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。制度試行初期，職工個人繳納部分應(yīng)不低于企業(yè)為其繳費(fèi)部分（不含補(bǔ)償性繳費(fèi)）的四分之一，以后年度逐步提高，最終與企業(yè)繳費(fèi)相匹配。
五、企業(yè)繳費(fèi)部分應(yīng)控制在本企業(yè)上年度工資總額的十二分之一以內(nèi)，其列支渠道按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)將實(shí)行工效掛鉤辦法形成的工資總額結(jié)余資金用于企業(yè)年金繳費(fèi)的，需在企業(yè)年金方案中予以說明并經(jīng)國資委同意。
六、實(shí)行企業(yè)年金制度應(yīng)兼顧效率與公平，企業(yè)繳費(fèi)向職工個人賬戶劃入資金時，可以綜合考慮崗位、貢獻(xiàn)等因素，適當(dāng)拉開差距，但企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間的差距不宜過大。
七、企業(yè)年金方案的設(shè)計要與解決歷史遺留問題統(tǒng)籌考慮，保持新老制度和待遇水平的平穩(wěn)銜接。試行企業(yè)年金制度前已離退休人員由企業(yè)發(fā)放的基本養(yǎng)老統(tǒng)籌外項目的水平，原則上不再提高。
八、對試行企業(yè)年金制度后退休的人員，企業(yè)不應(yīng)在基本養(yǎng)老保險金和企業(yè)年金之外再列支任何補(bǔ)充養(yǎng)老性質(zhì)的福利項目；其個人年金賬戶中企業(yè)繳費(fèi)部分低于試行企業(yè)年金制度前由企業(yè)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老統(tǒng)籌外項目的，可通過在企業(yè)年金計劃中設(shè)計過渡期補(bǔ)償繳費(fèi)、采取加速積累或一次性補(bǔ)償?shù)姆绞接枰越鉀Q。過渡期原則上不超過10年。
九、《指導(dǎo)意見》下發(fā)之前已試行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度的中央企業(yè)，應(yīng)盡快對原有企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險進(jìn)行清理、規(guī)范，制訂新的企業(yè)年金方案，并在2008年6月底前報送國資委審核；確有特殊情況的，經(jīng)國資委同意，可延期至2008年底。
十、按照《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》（財企［2003］61號）和《指導(dǎo)意見》要求，在2005年8月之前中央企業(yè)以企業(yè)年金（或補(bǔ)充養(yǎng)老保險）名義為職工購買的商業(yè)保險，在2007年底之前應(yīng)完成清理和規(guī)范工作，具備條件的應(yīng)納入企業(yè)年金。2005年8月之后，未經(jīng)國資委批準(zhǔn)，以企業(yè)年金（或補(bǔ)充養(yǎng)老保險）名義為職工購買的商業(yè)保險，應(yīng)在2007年底前清退。企業(yè)應(yīng)將清理、清退、規(guī)范商業(yè)保險工作的情況報送國資委。
十一、為提高審核效率，中央企業(yè)在企業(yè)年金方案草案擬訂后，應(yīng)在履行企業(yè)內(nèi)部有關(guān)民主程序和決策程序前與國資委進(jìn)行溝通。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二ΟΟ七年九月十二日
