10月31日福州海關(guān)在郵遞渠道查獲了20箱假冒“SUPERKING”“LNB”等品牌的香煙,共計(jì)541條。這是福州海關(guān)開展“龍舟行動”一個月來在郵遞渠道查獲的第65起侵權(quán)案件。
記者從海關(guān)總署獲悉,海關(guān)近年來規(guī)模最大的一次知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)專項(xiàng)行動“龍舟行動”在全國海關(guān)展開。專項(xiàng)行動從2007年10月1日開始,將一直延續(xù)到2008年3月31日。除了將全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度外,海關(guān)將通過利用風(fēng)險分析技術(shù)、利用現(xiàn)代化海關(guān)檢查設(shè)備、提高布控和查驗(yàn)比例等,重點(diǎn)對以貨運(yùn)或者郵遞及快件方式向美國、歐盟、中國香港地區(qū)、阿聯(lián)酋等地方出口的貨物加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)打擊的針對性,提高執(zhí)法效率。
自開展“龍舟行動”以來,上海、深圳、廈門、成都、福州、昆明、廣州、長春、青島等海關(guān)查獲的進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件數(shù)量有所增加,取得了開門紅。
開展“龍舟行動”擦亮“中國制造”
――訪海關(guān)總署政法司司長孟楊
從10月1日起,海關(guān)開展近年來規(guī)模最大的一次知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動“龍舟行動”。專項(xiàng)行動將持續(xù)到2008年3月31日。記者日前就專項(xiàng)行動采訪了海關(guān)總署政法司司長孟楊。
問:為什么要開展此次專項(xiàng)行動?
答:自1995年實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)工作以來,全國海關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),努力提高執(zhí)法水平,查獲進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物案件的能力不斷增強(qiáng)。但是,在取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢依然嚴(yán)峻,出口侵權(quán)貨物的違法勢頭并沒有得到徹底的遏制,這嚴(yán)重擾亂了貿(mào)易秩序,也損害了中國出口產(chǎn)品的國際形象。為有效遏制進(jìn)出口環(huán)節(jié)的侵權(quán)行為,海關(guān)總署決定開展一次代號為“龍舟行動”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動,希望通過一段時間的集中整治,有效阻止侵權(quán)貨物的出口,為維護(hù)“中國制造”的國際聲譽(yù)保駕護(hù)航。
問:海關(guān)以前開展過類似的專項(xiàng)行動,取得了哪些成果?
答:實(shí)踐證明,開展知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)專項(xiàng)行動效果是明顯的。比如2004年8月至2005年12月,根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,全國海關(guān)開展了為期一年半的“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動”,行動期間共查獲各類進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件2046起,沒收侵權(quán)貨物7576萬件次,案值約計(jì)1.8億人民幣;2006年8-12月份,海關(guān)總署開展了“重點(diǎn)打擊利用郵遞快件渠道侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為專項(xiàng)行動”,行動期間全國海關(guān)共查獲郵遞、快件侵權(quán)案件426起,案值232萬元人民幣;2006年9月-12月份,海關(guān)總署開展了“長三角地區(qū)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動”,共查獲侵權(quán)案件162件,案值人民幣1651萬元。
問:此次“龍舟行動”跟以往的有什么不一樣呢?
答:“龍舟行動”有3個特點(diǎn)。
一是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,提高執(zhí)法合力。一方面是加強(qiáng)海關(guān)內(nèi)部各部門、各關(guān)區(qū)的協(xié)作。本次專項(xiàng)行動將由各關(guān)法規(guī)部門牽頭,并聯(lián)合監(jiān)管、稽查、風(fēng)險、企管等部門共同開展專項(xiàng)行動,形成侵權(quán)貨物信息收集分析、對侵權(quán)貨物布控查扣、案件調(diào)查處理、對進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行信用評級及后續(xù)監(jiān)督管理等一整套嚴(yán)密的執(zhí)法鏈條,也就是說企業(yè)有可能因?yàn)榍址笝?quán)而信用降級,意味著海關(guān)將對這個企業(yè)的進(jìn)出口貨物加大查驗(yàn)力度。這種做法延伸了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法空間。另一方面海關(guān)將加強(qiáng)與國內(nèi)其他知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合,特別是將加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作,對于進(jìn)出口假冒和盜版貨物的,將嚴(yán)格按照《公安部海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的暫行規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)通報有關(guān)情況或者移送案件。
二是點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出,提高打擊的針對性。此次專項(xiàng)行動全國海關(guān)除了將全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度外,將通過利用風(fēng)險分析技術(shù)、利用現(xiàn)代化海關(guān)檢查設(shè)備、提高布控和查驗(yàn)比例等,重點(diǎn)對以貨運(yùn)或者郵遞及快件方式向美國、歐盟、中國香港地區(qū)、阿聯(lián)酋等地方出口的貨物加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)打擊的針對性,提高執(zhí)法效率。
三是組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格,為行動取得實(shí)效提供制度保障。海關(guān)總署要求,在專項(xiàng)行動期間各地海關(guān)都要制度符合本關(guān)實(shí)際的行動方案,建立專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等,第一時間上報查獲案件的動態(tài)信息,每月10日前必須向海關(guān)總署報送上一個月本關(guān)開展專項(xiàng)行動的進(jìn)展和案件查獲情況等。
問:對“龍舟行動”的結(jié)果有什么預(yù)期?
答:自開展“龍舟行動”以來,上海、深圳、廈門、成都、福州、昆明、廣州、長春、青島等海關(guān)查獲的進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件數(shù)量有所增加,取得了開門紅。我們希望通過這一次專項(xiàng)行動,一方面進(jìn)一步減少我國出口侵權(quán)貨物的數(shù)量,另一方面對進(jìn)出口企業(yè)能夠起到一個警示教育作用,提高尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家營造一個良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。