10月30日，遼寧省政府新聞辦公室召開發(fā)布會，就遼寧省全面推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作向媒體進(jìn)行通報(bào)。據(jù)省衛(wèi)生廳調(diào)查數(shù)字顯示，從2006年新農(nóng)合工作全面啟動，到2007年6月，全省97個(gè)縣(市、涉農(nóng)區(qū)、涉農(nóng)開發(fā)區(qū))全部啟動了新農(nóng)合制度，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，共覆蓋農(nóng)業(yè)人口2156萬人，參合農(nóng)民達(dá)1882萬人，參合率為87.31％。
據(jù)介紹，自2005年以來，遼寧省堅(jiān)持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)并舉的工作方針，逐步提高農(nóng)民的整體健康水平。按照全省統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，遼寧省每年利用國債資金7000多萬元開展縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基建項(xiàng)目，到今年底，全省44個(gè)縣（市）每鄉(xiāng)一所衛(wèi)生院的基建任務(wù)基本完成。省財(cái)政每年投入9740萬元用于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)配置設(shè)備和培訓(xùn)人員，政府投入的主渠道逐步得到恢復(fù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能和服務(wù)能力逐步得到恢復(fù)和提高。全省每年籌集新農(nóng)合資金9億元左右，一方面使參合農(nóng)民看病就醫(yī)有了一定保障，激活并釋放了農(nóng)民的醫(yī)療需求；另一方面由于新農(nóng)合的統(tǒng)籌補(bǔ)償方案引導(dǎo)農(nóng)民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成了合理的補(bǔ)償?？焖僭鲩L的醫(yī)療服務(wù)工作量帶動了醫(yī)療衛(wèi)生資源逐步向廣大農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)下沉，引導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步走上良性發(fā)展的軌道。
經(jīng)過兩年多的努力，遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，補(bǔ)償方案設(shè)計(jì)逐步趨向合理，廣大農(nóng)民得到越來越多的實(shí)惠，取得了良好的效果，農(nóng)民對新農(nóng)合制度的滿意率達(dá)到95%以上。2006年，全省共補(bǔ)償參合農(nóng)民562萬人次，補(bǔ)償資金支出3.9億元。2007年上半年全省累計(jì)受益384.23萬人次，受益率20.41%。實(shí)施新農(nóng)合制度以來，農(nóng)民的醫(yī)療需求得到初步釋放，農(nóng)民群眾的就醫(yī)流向已發(fā)生明顯變化，參合農(nóng)民就診率和住院率逐步升高，因經(jīng)濟(jì)困難應(yīng)住院而未住院的比例明顯下降，農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧、因病返貧情況得到有效緩解。(記者 李江天)
