10月29日，為期2天的首屆中國-東盟質(zhì)檢部長會議在廣西南寧圓滿落下帷幕。會議討論通過了《南寧聯(lián)合聲明》，并就在11月舉行的中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議期間正式簽署中國與東盟《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生合作的諒解備忘錄》達(dá)成一致。中國-東盟質(zhì)檢部長會議中方主席、國家質(zhì)檢總局局長李長江在閉幕式上作總結(jié)發(fā)言。
在隨后召開的第一屆中國-東盟質(zhì)檢部長會議新聞發(fā)布會上，李長江向與會的40余家中外媒體介紹了會議成果。他指出，會議的成功舉辦，有利于中國與東盟各國在質(zhì)檢領(lǐng)域的進(jìn)一步合作，對加快中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中國-東盟經(jīng)貿(mào)往來，積極服務(wù)中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保該地區(qū)的食品安全，共同造福本區(qū)域18億人民具有積極而深遠(yuǎn)的意義。
李長江說，首屆中國-東盟質(zhì)檢部長會議，是一次高規(guī)格的質(zhì)檢官員群英會，是一次中國-東盟質(zhì)檢合作的工作研討會。會議舉辦期間，與會代表各自介紹了本國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面的法律法規(guī)，介紹了為促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全而制定和采取的一系列措施，認(rèn)真磋商解決雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，討論分析雙方質(zhì)檢體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實驗室檢驗檢測方法等方面存在的差異，共同研究了應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全的措施和策略，促進(jìn)了交流與合作。并就中方提出的加強(qiáng)中國-東盟食品安全合作的八點建議，形成并正式審議通過了《南寧聯(lián)合聲明》。這正表明，中國-東盟質(zhì)檢合作邁出了嶄新的步伐，中國-東盟區(qū)域合作和友好往來也由此步入了一個新的歷史時期。
李長江強(qiáng)調(diào)指出，質(zhì)量是全世界的共同話題，是全人類的共同追求，是保障經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。建立質(zhì)檢合作機(jī)制，深入開展質(zhì)檢交流，就檢驗檢疫、原產(chǎn)地規(guī)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)檢能力建設(shè)和人員培訓(xùn)等開展合作，是中國-東盟的共同愿望。中國-東盟建立對話關(guān)系以來，在質(zhì)檢領(lǐng)域已開展了一系列富有成效的合作。目前，雙方不僅建立了高層質(zhì)檢合作機(jī)制，加強(qiáng)了質(zhì)檢的協(xié)商與對話，國家質(zhì)檢總局也已同東盟中的8個成員國簽訂了40余項合作協(xié)議。
李長江表示，下一步，中國與東盟各國還將進(jìn)一步建立和完善雙方磋商合作機(jī)制與溝通交流的平臺，深化和加強(qiáng)中國-東盟質(zhì)檢的全方位合作；進(jìn)一步加強(qiáng)高層交流，及時磋商解決檢驗檢疫、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域中的重大問題，實現(xiàn)在重大問題上相互配合、相互協(xié)調(diào)和相互理解；圍繞建立中國-東盟自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，互相尊重、互相學(xué)習(xí)，互相支持，努力提高中國-東盟自貿(mào)區(qū)的檢驗檢疫水平；全面深化合作，充分利用中國-東盟各國檢驗檢疫工作的職能優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和整體優(yōu)勢，增強(qiáng)執(zhí)法把關(guān)和促進(jìn)發(fā)展的有效性。李長江相信，隨著《南寧聯(lián)合聲明》八項內(nèi)容的全面落實，中國-東盟食品安全合作必將跨入新的階段，為中國-東盟質(zhì)檢合作譜寫新的篇章。
記者了解到，會議依據(jù)中方就關(guān)于加強(qiáng)食品安全合作提出的八點建議形成的《南寧聯(lián)合聲明》說，雙方一致同意食品安全是大家的共同責(zé)任，各方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的合作與交流。對此，雙方將積極推進(jìn)各國在食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息方面的交流，增加法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和信息方面的透明度，增進(jìn)相互理解和支持；增加食品安全管理和技術(shù)人員的互訪和交流，共同提高食品安全管理和技術(shù)保障水平。
聯(lián)合聲明還要求，各國將各自指定聯(lián)絡(luò)點，及時相互通報相關(guān)的食品安全信息。除非在緊急狀態(tài)下，任何一方對其他各方的食品采取新的安全衛(wèi)生措施前，都應(yīng)通過聯(lián)絡(luò)點事先通報，通報的內(nèi)容應(yīng)包括擬采取措施的范圍、形式、原因和期限。被通報方應(yīng)提供必要的信息，以幫助通報方正確處理相關(guān)問題。
根據(jù)聯(lián)合聲明，雙方將擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保相互提供食品的安全，對在各自領(lǐng)土內(nèi)出現(xiàn)有關(guān)其他各方的食品安全問題的報道，及時進(jìn)行核實和澄清，避免對消費者的誤導(dǎo)。各國還將加強(qiáng)合作，打擊非法食品貿(mào)易，防范蓄意制造食品安全事件的行為。
聯(lián)合聲明還決定，為促進(jìn)各方在食品安全領(lǐng)域的合作，將至少每兩年召開一次由各方主管進(jìn)出口食品安全事務(wù)的司局級官員參加的會議。
會議還進(jìn)一步商定了下一屆中國-東盟質(zhì)檢部長會議將于2009年在東盟國家舉行。
附：
《南寧聯(lián)合聲明》
我們，中國和東盟10國及東盟秘書處主管質(zhì)檢工作的部長和代表們，在第四屆中國-東盟博覽會之際，于2007年10月28日至29日在南寧參加了由中華人民共和國國家質(zhì)檢總局主辦的“強(qiáng)化進(jìn)出口食品安全管理與合作，保護(hù)消費者權(quán)益”的“中國-東盟質(zhì)檢部長會議”，就中國東盟食品安全的法律法規(guī)、管理體系、合作與交流等方面進(jìn)行了廣泛交流，增進(jìn)了相互理解，促進(jìn)了相互合作。
我們就加強(qiáng)中國-東盟食品安全合作、促進(jìn)食品貿(mào)易發(fā)展、保護(hù)消費者權(quán)益，達(dá)成以下八點共識：
一、我們共同認(rèn)識到，食品安全對消費者權(quán)益、貿(mào)易發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要性。我們一致同意食品安全是大家的共同責(zé)任，各方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在食品安全領(lǐng)域的合作與交流。
二、我們認(rèn)識到，食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對保證食品安全的重要性。我們同意積極推進(jìn)各方在食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息方面的交流，增加法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和信息方面的透明度，增進(jìn)相互理解與互信。
三、我們認(rèn)識到，加強(qiáng)食品安全管理和技術(shù)人員交流對保證食品安全的重要作用。我們同意，在可能的情況下，增加食品安全管理和技術(shù)人員的互訪和交流，共同提高食品安全管理和技術(shù)保障水平。
四、我們認(rèn)識到，開展食品安全信息交流對保證食品安全，促進(jìn)食品貿(mào)易開展的重要作用。我們同意，各自指定聯(lián)絡(luò)點，及時相互通報相關(guān)的食品安全信息。各方可根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。
五、我們同意，除非在緊急狀態(tài)下，任何一方對其他各方的食品采取新的食品安全和SPS措施前，應(yīng)通過聯(lián)絡(luò)點事先通報，通報的內(nèi)容應(yīng)包括擬采取措施的范圍、形式、原因及期限。被通報方應(yīng)提供必要的信息，以幫助通報方正確處理相關(guān)問題。
六、我們同意，出口國應(yīng)擔(dān)負(fù)起食品安全責(zé)任。對在各自領(lǐng)土內(nèi)出現(xiàn)有關(guān)其他各方的食品安全問題的報道，及時進(jìn)行核實和澄清，避免對消費者的誤導(dǎo)。
七、我們同意，加強(qiáng)各方的合作，打擊非法食品貿(mào)易，防范蓄意制造食品安全事件的行為。
八、我們同意，為促進(jìn)各方在食品安全領(lǐng)域的合作，每兩年至少一次召開由各方主管進(jìn)出口食品安全事務(wù)的高級官員參加的會議，總結(jié)過去兩年在食品安全領(lǐng)域合作的進(jìn)展，取得的成績和存在的問題，提出未來的合作計劃。
本聲明于2007年10月29日第一屆“中國-東盟質(zhì)檢部長會議”結(jié)束時在中國南寧達(dá)成一致并宣布。
