10月24日—26日，國家旅游局召開黨組中心學習組會議，傳達學習貫徹黨的十七大精神。國家旅游局黨組書記、局長、黨的十七大代表、新當選的中央紀委委員邵琪偉在傳達黨的十七大精神后指出，要用黨的十七大精神引領中國旅游業(yè)前進方向，把黨的十七大精神深入貫徹到中國旅游業(yè)發(fā)展進程中。國家旅游局黨組成員、副局長張希欽、王志發(fā)，黨組成員、駐局紀檢組長王軍出席會議。
邵琪偉說，剛剛閉幕的黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記在黨的十七大上所作的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。
在傳達了黨的十七大的主要精神后，邵琪偉說，黨的十七大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學回答了我們黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，精辟概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求。我們要深刻領會十七大主題的豐富內涵，深刻領會十六大以來黨和國家工作取得的成績，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會十七大在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重要任務，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到奪取全面建設小康社會新勝利的偉大事業(yè)上來，用黨的十七大精神引領中國旅游業(yè)前進方向，把黨的十七大精神深入貫徹到中國旅游業(yè)發(fā)展進程中。
邵琪偉指出，全面貫徹落實黨的十七大精神，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。國家旅游局全體黨員要始終不渝地按照中國特色社會主義偉大旗幟指引的方向努力前進，扎扎實實地做好每一項工作。
邵琪偉指出，全面貫徹落實黨的十七大精神，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持發(fā)展是第一要義，要求我們增強憂患意識，樹立強烈的發(fā)展意識，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不僅要善于把握旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，用以指導旅游業(yè)發(fā)展的實踐，還要善于創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量和效益，用發(fā)展的辦法解決旅游業(yè)發(fā)展中的問題，實現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。堅持以人為本，要求我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把滿足廣大旅游者的旅游消費需求、維護旅游者合法權益擺在最為突出的位置，全面提升旅游服務質量，不斷改善旅游設施和環(huán)境，讓發(fā)展的成果由人民共享。堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，要求我們按照旅游產業(yè)特點、規(guī)律，促進旅游產業(yè)發(fā)展中的各要素、各環(huán)節(jié)、各方面協(xié)調發(fā)展，走旅游發(fā)展、生態(tài)保護的文明發(fā)展道路，走全面協(xié)調、又好又快的持續(xù)發(fā)展道路。堅持統(tǒng)籌兼顧，要求我們在推進旅游產業(yè)發(fā)展中統(tǒng)籌和兼顧當前發(fā)展和長遠發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展、局部利益和全局利益、國內市場與國際市場的關系，樹立全局觀念、世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動旅游業(yè)發(fā)展全局的主要工作和突出問題，著力推進、重點突破。
邵琪偉指出，全面貫徹落實黨十七大精神，必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放。按照十七大精神，要加快旅游行業(yè)改革，提高旅游業(yè)的市場化水平。要堅持用改革的辦法解決旅游業(yè)深層次的矛盾和問題，不斷化解影響和制約旅游業(yè)科學發(fā)展的各種矛盾和問題，進一步破除體制障礙、行政分割和地區(qū)壁壘，支持不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)參與旅游業(yè)發(fā)展，支持具有國際競爭力的旅游企業(yè)集團加快發(fā)展，推進形成旅游市場主體平等競爭、相互激勵的旅游業(yè)發(fā)展新格局。要深化旅游對外開放，積極引進旅游發(fā)達國家先進的管理經驗、經營機制和服務模式，鼓勵國內旅游企業(yè)參與國際市場競爭，加強國際雙邊、多邊及與國際旅游組織的交流合作，提高旅游業(yè)的國際化水平，增強旅游國際競爭力。
邵琪偉指出，全面貫徹落實黨的十七大精神，必須自覺服務大局，為全面建設小康社會做出新的貢獻。要按照胡錦濤同志提出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，綜合發(fā)揮旅游產業(yè)功能，自覺地服從和服務于國家改革發(fā)展的大局，為全國經濟協(xié)調發(fā)展作出積極貢獻，為更好地為保障人民權益和社會公平正義作出積極貢獻，為建設和諧文化和提高全民族文明素質作出積極貢獻，為全面改善民生作出積極貢獻，為建設生態(tài)文明作出積極貢獻，為國家總體外交和對臺港澳工作作出積極貢獻。
邵琪偉指出，全面貫徹落實黨的十七大精神，必須以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和干部隊伍建設。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，努力建設學習型機關；要按照“依法行政、公開透明、務實高效、清正廉潔”的要求，加強行政能力建設；要深化干部人事制度改革，造就高素質的干部隊伍和人才隊伍；要切實加強作風建設，牢固樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)約意識；要扎實推進黨風廉政建設，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強制度建設，加強反腐倡廉教育，建立健全權力運行監(jiān)控機制；要認真組織好黨章的學習貫徹。
邵琪偉強調，黨的十七大為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面進行了全面部署，描繪了美好藍圖，為我們事業(yè)發(fā)展指引了前進的方向。學習貫徹黨的十七大精神是當前全黨工作中首要的政治任務，要按照中央的要求，認真抓好十七大精神的學習貫徹，把十七大精神變成全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的強大精神力量，為把旅游業(yè)培育成為國民經濟的重要產業(yè)而不懈努力，為全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
張希欽表示，在認真學習領會的基礎上抓好十七大精神的貫徹落實，是當前旅游全行業(yè)一項最重要的任務。要按照黨的十七大精神的要求，從戰(zhàn)略上著眼，抓住影響全行業(yè)發(fā)展的重點問題、難點問題進行突破，促進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要繼續(xù)堅持政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。要進一步加強旅游人才隊伍建設，加強旅游部門行政能力建設，提高旅游從業(yè)人員素質，以適應旅游業(yè)不斷發(fā)展的要求。
王志發(fā)表示，學習貫徹黨的十七大精神，關鍵是要結合旅游產業(yè)發(fā)展實際加以落實。要對當前我國旅游業(yè)發(fā)展做出科學判斷，明確階段性任務；要強化服務大局的意識，在國家戰(zhàn)略層面上充分拓展旅游產業(yè)功能；要進一步強化改革開放意識，大力提升我國旅游業(yè)的市場化和國際化水平；要進一步強化宏觀指導意識，努力為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
王軍表示，作為黨的紀檢監(jiān)察干部，要認真學習胡錦濤總書記的重要講話精神，認真履行職責，不斷開拓進取，為旅游業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
正在率團出訪的國家旅游局黨組成員、副局長杜江提交了書面學習體會。
國家旅游局各司室和直屬單位的主要負責人參加學習，并結合工作實際暢談、交流了學習體會，大家表示要深入學習領會黨的十七大精神，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，在工作中自覺貫徹落實。與會人員還就即將下發(fā)的《國家旅游局關于貫徹落實十七大精神的意見》和明年全國旅游工作的思路進行了討論。（記者 金啟寧）
