國家環(huán)保總局近日召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大會。中央委員、環(huán)?？偩贮h組書記、局長周生賢出席會議并發(fā)表重要講話。
周生賢首先傳達了黨的十六屆七中全會、十七大、十七屆一中全會會議精神。他說，黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所做的報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。十七大決定在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標表述為把我國建設(shè)成為富強文明民主和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大意義。
周生賢指出，胡錦濤總書記的報告強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，把環(huán)境保護擺上了重要的戰(zhàn)略位置。一是在分析前進中面臨的困難和問題時，將“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”作為首要問題，把環(huán)境保護列入了黨和國家的重要議事日程；二是把環(huán)境保護作為經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要抓手，強調(diào)要“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”；三是提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求時，提出要“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”，體現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略；四是首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，并將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高的要求，明確提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”；五是對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會專門做出工作部署，強調(diào)“要完善有利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制。落實節(jié)能減排工作責任制”，報告還對發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加大節(jié)能環(huán)保投入以及建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制等工作提出具體要求；六是把環(huán)境問題作為國家對外關(guān)系的新內(nèi)容，強調(diào)“環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園”。十七大會議還決定將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”寫入《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。這一切都充分表明環(huán)境保護作為基本國策真正進入了國家經(jīng)濟社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺，中國環(huán)保事業(yè)迎來了空前難得的歷史機遇。
周生賢說，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要更加增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感。一要進一步提高對環(huán)境保護的認識。加強環(huán)境保護是踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動，是國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展進程中的重要抓手，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新要求的重要內(nèi)容，是應(yīng)對全球經(jīng)濟一體化的重要措施。二要繼續(xù)舉全局之力推進歷史性轉(zhuǎn)變。要正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展的題中應(yīng)有之意，使兩者從對立走向和諧，使環(huán)境保護工作由被動變?yōu)橹鲃印猿謴膰液暧^戰(zhàn)略層面思考環(huán)境問題，在生產(chǎn)、流通、消費全過程體現(xiàn)環(huán)境保護的要求，抓緊研究制定環(huán)境經(jīng)濟政策。繼續(xù)堅持全面推進、重點突破，將水、大氣、土壤污染防治作為重中之重，將保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)。三要下氣力做好節(jié)能減排和當前正在做的各項工作。圍繞“讓江河湖海休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略部署，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，打好“流域限批”、重點湖泊水環(huán)境綜合整治、重點流域水污染防治、工業(yè)污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護五大戰(zhàn)役。
周生賢說，當前和今后一個時期，環(huán)保系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的十七大精神當作首要的政治任務(wù)，為扎實推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變而不懈努力。一是聯(lián)系實際。堅持學(xué)以致用，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動環(huán)保工作。二是抓住重點。胡總書記的報告博大精深、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了“一個特點”，即堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、當前與長遠相結(jié)合的“兩點論”；突出了“三個要點”，即解放思想、改革開放、注重民生；強調(diào)了旗幟、發(fā)展、目標、自身“四個重點”，即高舉中國特色社會主義旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的自身建設(shè)。三是強化標準。要把學(xué)習(xí)掌握的會議精神轉(zhuǎn)化為科學(xué)的世界觀和方法論；把對中國特色社會主義理論體系的理解轉(zhuǎn)化為工作的智慧和能力；把報告中對黨性的要求轉(zhuǎn)化為高尚的品德和優(yōu)良的作風(fēng)。四是明確要求。通過深入扎實的學(xué)習(xí)，要在深刻領(lǐng)會、把握十七大精神上有新收獲；在走中國特色社會主義道路的堅定性和自覺性上有新提高；在運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作上有新進步。
環(huán)?？偩指本珠L潘岳主持會議，并對環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神做出部署。他指出，各級環(huán)保部門要按照黨中央要求和總局黨組的統(tǒng)一安排，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神的熱潮，要認真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章。要深刻領(lǐng)會黨的十七大主題，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到推進歷史性轉(zhuǎn)變的實踐中來，抓住機遇，開拓進取，努力推進環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展。
環(huán)?？偩贮h組成員祝光耀，副局長張力軍、吳曉青、周建、李干杰，中紀委委員、環(huán)?？偩旨o檢組長傅雯娟，以及總局老領(lǐng)導(dǎo)王玉慶、王心芳、曾曉東、葉汝求、金鑒明、王揚祖、張坤民出席會議。環(huán)?？偩謾C關(guān)全體人員，機關(guān)各離休退休支部書記、支委，在京各直屬單位、派出機構(gòu)班子成員共480人參加會議。
