金秋十月，黨的十七大在北京勝利召開(kāi)。和全國(guó)人民一樣，三十多萬(wàn)中國(guó)民航干部職工也密切關(guān)注著這次大會(huì)，都為胡錦濤同志在報(bào)告中所宣示的未來(lái)5年中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)而歡欣鼓舞。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門(mén)和先導(dǎo)性行業(yè)，中國(guó)民航如何貫徹落實(shí)十七大精神，在已有的基礎(chǔ)上發(fā)展得更好，再創(chuàng)新的輝煌？帶著這些問(wèn)題，我們?cè)诖髸?huì)期間采訪了出席黨的十七大的民航代表、民航總局局長(zhǎng)楊元元。
談起黨的十七大，楊元元局長(zhǎng)指出，這次大會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵階段之時(shí)召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深刻總結(jié)了30年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)，完整深刻地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，實(shí)事求是地總結(jié)了我們黨5年來(lái)取得的成績(jī)，分析了面臨的困難和問(wèn)題，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，是集中全黨智慧、體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果的光輝文獻(xiàn)，是我們堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治宣言，是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們一定要結(jié)合民航實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)民航又好又快發(fā)展。
楊元元說(shuō)，十七大報(bào)告充分肯定了改革開(kāi)放的重大歷史作用，強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，這是符合客觀實(shí)際的科學(xué)論斷。就民航來(lái)說(shuō)，從1980年鄧小平同志親自決策民航走企業(yè)化道路以來(lái)，民航至今已經(jīng)進(jìn)行了三輪大的管理體制改革。改革極大地解放了民航的生產(chǎn)力，使中國(guó)民航事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二民航大國(guó)，安全水平已經(jīng)躍居世界前列，是國(guó)際民航組織的一類理事國(guó)，在國(guó)際民航界發(fā)揮著越來(lái)越舉足輕重的作用。民航改革的實(shí)踐再次雄辯地證明胡錦濤同志在報(bào)告中所講的：“改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！蔽覀円J(rèn)真總結(jié)民航改革開(kāi)放近30年的經(jīng)驗(yàn)，在十七大精神的指引下，不斷深化和完善民航改革，著力解決制約民航發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題，同時(shí)要拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，通過(guò)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，做大做強(qiáng)民航業(yè)，提高中國(guó)民航的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)國(guó)家改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)從世界民航大國(guó)向世界民航強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。
楊元元局長(zhǎng)對(duì)十七大報(bào)告中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的論述印象深刻。他說(shuō)，報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做了十分完整的理論闡述，強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，使我們進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解。報(bào)告科學(xué)分析了新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征，體現(xiàn)了黨對(duì)面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題的清醒把握。我們要對(duì)照?qǐng)?bào)告中8個(gè)階段性特征的分析，深入思考民航行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力的方向，把民航工作做得更好。
楊元元說(shuō)，胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，意義十分重大。能不能把黨建設(shè)好，是我們能不能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的關(guān)鍵。我們要按照十七大報(bào)告對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出的要求，全面加強(qiáng)民航黨的建設(shè)。
楊元元局長(zhǎng)指出，改革開(kāi)放30年來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)，中國(guó)民航事業(yè)取得了快速發(fā)展。我們一方面要看到取得的成績(jī)，但另一方面也要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。
胡錦濤同志在十七大報(bào)告中諄諄告誡全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)；一定要戒驕戒躁，艱苦奮斗；一定要刻苦學(xué)習(xí)，埋頭苦干；一定要團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，顧全大局。這四個(gè)“一定要”內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。當(dāng)前特別要做到居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。當(dāng)記者談到最近一些國(guó)際上有影響力的媒體發(fā)表文章，對(duì)中國(guó)民航在安全和建設(shè)方面取得的成績(jī)給予贊揚(yáng)和肯定時(shí)，楊元元局長(zhǎng)卻坦言他看了這些報(bào)道“笑不起來(lái)”。為什么呢？楊局長(zhǎng)指出，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)民航目前仍然處在發(fā)展的成長(zhǎng)期，還要經(jīng)過(guò)十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力和奮斗，才能在各方面真正成熟起來(lái)。
楊元元局長(zhǎng)認(rèn)為，當(dāng)前我們面臨的最大挑戰(zhàn)仍是“三個(gè)跟不上”，也就是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，管理跟不上，人才跟不上。他舉例說(shuō)，我們現(xiàn)在的機(jī)隊(duì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1000架，首都機(jī)場(chǎng)即將實(shí)行三條跑道同時(shí)運(yùn)行，面積達(dá)90萬(wàn)平方米的首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓也將投入使用。然而，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理如此大規(guī)模的機(jī)隊(duì)，還是如此大規(guī)模的機(jī)場(chǎng)，我們都缺乏經(jīng)驗(yàn)。要真正管好用好，不是嘴上說(shuō)說(shuō)或模擬推演就行的，必須靠實(shí)踐說(shuō)話，必須盡快提升我們的管理水平。如果我們到國(guó)際上一些大的航空公司和機(jī)場(chǎng)看看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們存在的差距?，F(xiàn)在我們發(fā)生的航班延誤，除了天氣等不可抗力的因素之外，不少都是和管理跟不上有關(guān)。在人才方面，一個(gè)突出的問(wèn)題就是很缺乏訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)人才。我們?cè)诎踩确矫姘l(fā)生的一些問(wèn)題，很多都是和新手多有關(guān)，而對(duì)這些新手的培訓(xùn)還不到位。新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)為什么管理得那么好？就是因?yàn)槿思矣泻軆?yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。楊局長(zhǎng)還以巴西民航今年發(fā)生的事故為例，指出民航是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，一旦發(fā)生重大事故，或者遇到像“9·11”和“非典”那樣的外部環(huán)境危機(jī)，就會(huì)危及自身的生存。因此，楊局長(zhǎng)告誡民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要被已經(jīng)取得的成績(jī)所陶醉。要居安思危，戒驕戒躁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，埋頭苦干，不斷提高自我發(fā)展和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線，了解實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題?！拔覀兤髽I(yè)的老總還沒(méi)有到可以像外國(guó)企業(yè)的老總那樣可以悠閑地打高爾夫的時(shí)候。”楊局長(zhǎng)意味深長(zhǎng)地說(shuō)。
談到民航下一步的工作，楊元元指出，民航系統(tǒng)下一步首要的工作就是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，特別是要學(xué)深學(xué)透胡錦濤同志所作的報(bào)告。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合民航實(shí)際，提出具體的貫徹落實(shí)措施。要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，按照四個(gè)“一定要”的要求，振奮精神，真抓實(shí)干，再創(chuàng)民航事業(yè)的新輝煌，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出我們的新貢獻(xiàn)。
楊元元局長(zhǎng)還特別談到胡錦濤同志在報(bào)告中提出的要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。他指出，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，是建設(shè)新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分?！吨袊?guó)民航報(bào)》及民航各類媒體要大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。要繁榮民航的新聞出版事業(yè)，辦好《中國(guó)民航報(bào)》等行業(yè)報(bào)刊。充分利用客艙和候機(jī)樓，使這些地方成為傳播愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想的主陣地。應(yīng)該說(shuō)，在報(bào)社全體同志的努力下，《中國(guó)民航報(bào)》辦得是不錯(cuò)的，外界反映也較好。但不能滿足現(xiàn)狀，要進(jìn)一步改進(jìn)報(bào)紙工作，不斷改革創(chuàng)新。要密切關(guān)注民航改革發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極加以引導(dǎo)；要本著促進(jìn)民航各部門(mén)、各單位改進(jìn)工作的原則，加大輿論監(jiān)督力度；對(duì)民航的報(bào)道要更加生動(dòng)活潑，讓更多的旅客和社會(huì)公眾了解民航，理解民航；要貼近基層，貼近實(shí)際，貼近群眾，著力增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力。
楊元元局長(zhǎng)最后說(shuō)，中央要求加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這就要求我們每一個(gè)黨員要把黨放到心中最高的位置。民航總局黨委擔(dān)負(fù)著黨中央交給的管理民航的重任，必須認(rèn)真履行職責(zé)，提高對(duì)行業(yè)的控制力，切實(shí)保證黨中央的精神在民航全面落實(shí)。
