連日來(lái)，天津市政府決策咨詢智力支撐體系商務(wù)旅游、綜合經(jīng)濟(jì)、交通港口、環(huán)境生態(tài)等專門小組分別召開(kāi)座談會(huì)，就進(jìn)一步完善各組的組織和運(yùn)作模式、實(shí)現(xiàn)有效的決策咨詢服務(wù)進(jìn)行了討論，并結(jié)合各自的研究領(lǐng)域向市政府提出了咨詢建議。這表明，市政府決策咨詢智力支撐體系進(jìn)一步發(fā)揮作用。
歷屆市政府高度重視科學(xué)民主決策。天津市在全國(guó)較早地建立了決策咨詢制度，除設(shè)有政府參事室外，1984年設(shè)立了市政府咨詢委員會(huì)，1998年和2003年又分別設(shè)立了市長(zhǎng)顧問(wèn)、市政府特聘專家等組織，市政府有關(guān)部門也陸續(xù)設(shè)立了16個(gè)智囊咨詢組織。凡是市政府和有關(guān)部門的重大決策事項(xiàng)，都通過(guò)這些機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行咨詢論證，取得了明顯的成效，不僅為政府履行職責(zé)提供了有力的智力支撐，而且加快推進(jìn)了政府決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程。
黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要“改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化”。今年6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校的講話又明確強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)?！边@充分說(shuō)明這項(xiàng)工作的極端重要性。按照中央和市委的要求，市政府進(jìn)一步加大了科學(xué)民主決策機(jī)制的建設(shè)。在工作著力點(diǎn)上，注重了制度和機(jī)制的建設(shè)，致力于建設(shè)一個(gè)能覆蓋國(guó)內(nèi)外智力資源、具有較高水平的智力支撐體系，更好地為政府決策提供咨詢服務(wù)。
首先，整合各類咨詢機(jī)構(gòu)，成立市級(jí)決策咨詢聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。去年下半年，市政府調(diào)整了市政府辦公廳咨詢工作處的職能，要求其圍繞市政府決策，面向全社會(huì)開(kāi)展咨詢服務(wù)工作，在市政府和各類專家之間發(fā)揮信息傳遞、組織推動(dòng)作用。以此為基礎(chǔ)，將20個(gè)市級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)、顧問(wèn)組織的智力資源進(jìn)行了整合，成立了市級(jí)決策咨詢機(jī)構(gòu)或顧問(wèn)組織聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，與他們建立起一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系，形成統(tǒng)一信息渠道、統(tǒng)一聯(lián)系管理、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的政府決策咨詢工作機(jī)制，大大提高了決策咨詢的服務(wù)水平。
其次，建立專家?guī)?，集中各方面的智力資源。從全市各大專院校、科研院所，以及全國(guó)乃至國(guó)際上和天津有過(guò)聯(lián)系的專家中，按一定標(biāo)準(zhǔn)選擇確定了436人首選入庫(kù)，作為市政府決策咨詢專家?guī)斓幕救诉x。專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)根據(jù)專家變動(dòng)情況，進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
再次，溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政府與專家之間的雙向交流。市政府決策咨詢智力支撐體系建成后，為保證專家和咨詢機(jī)構(gòu)能知情獻(xiàn)策，緊緊圍繞市政府的重點(diǎn)工作提供咨詢服務(wù)，進(jìn)而提高建議的可行性、實(shí)效性和采納率，在市政府與專家之間建立了通暢的信息雙向交流渠道。一是隨時(shí)向?qū)＜彝▓?bào)市政府的重點(diǎn)工作、制定的中長(zhǎng)期規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息向?qū)＜业膭?dòng)態(tài)流動(dòng)；二是隨時(shí)把專家提出的決策咨詢建議提供給市政府領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)專家智力信息向政府的流動(dòng)，形成專家建議一站直達(dá)市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策咨詢運(yùn)行模式；三是反饋專家建議被政府采納情況，及時(shí)向?qū)＜冶救恕⑺趩挝?、專家?guī)焖袑＜液吐?lián)絡(luò)網(wǎng)各咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)政府的確認(rèn)信息流向?qū)＜摇?/p>
市政府決策咨詢智力支撐體系開(kāi)始運(yùn)行以來(lái)，專家們表現(xiàn)出了極大的熱情和積極性，至今，已有360多位專家提出516份建議。這些建議得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，很多建議都有市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，責(zé)成有關(guān)部門研究落實(shí)。專家們對(duì)天津市一網(wǎng)一庫(kù)、雙向交流、一站直達(dá)的決策咨詢智力支撐和信息交流體系及運(yùn)行模式給予了極大的認(rèn)可和贊同，紛紛表示，能參與政府的決策是一種光榮，也是一種責(zé)任和義務(wù)，其意義不僅在于本身，更在于讓大家看到了政府科學(xué)行政、民主行政的決心和實(shí)際行動(dòng)。
