寧夏回族自治區(qū)人民政府近日作出《關(guān)于進(jìn)一步做好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。意見明確，寧夏將把部分二級(jí)醫(yī)院、國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)接合部的衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。五市將成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與所屬醫(yī)院和國有企事業(yè)單位徹底脫鉤，統(tǒng)一由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為全額撥款事業(yè)單位。
意見明確，每個(gè)市轄區(qū)至少設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，0.6萬至1.5萬居民設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房由自治區(qū)、市、縣（區(qū)）政府共同負(fù)責(zé)解決。對(duì)新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要納入基本建設(shè)規(guī)劃，并解決建設(shè)資金；對(duì)租賃業(yè)務(wù)用房的，可通過劃撥、購買、支付租金、以租代購等形式逐步予以解決。自治區(qū)財(cái)政將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備基本醫(yī)療設(shè)備。
意見明確，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，積極開展上門服務(wù)和家庭服務(wù)，做到全面負(fù)責(zé)、全日服務(wù)、全程照顧。要制定慢性病社區(qū)管理規(guī)范，提高慢性病綜合防治水平。各地要探索推行社區(qū)首診制度，引導(dǎo)常見病、多發(fā)病患者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。要建立雙向轉(zhuǎn)診制度，制定轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，確定轉(zhuǎn)診流程，明確轉(zhuǎn)診原則，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城市貧困群眾醫(yī)療救助、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)銜接的新機(jī)制，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助定點(diǎn)單位。采取社區(qū)診療優(yōu)惠、明確基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、擴(kuò)大用藥范圍、降低起付線、提高報(bào)銷比例等形式，鼓勵(lì)參保人員和救助對(duì)象到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診。（記者 白景輝）
