9月初至9月中旬,廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳派出4個檢查小組,在廣西各地市開展建筑節(jié)能大檢查,結(jié)果有喜有憂:各地在積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作的同時,卻存在建筑施工時不用節(jié)能材料、節(jié)能監(jiān)督不到位等情況。
“六板斧”推進(jìn)建筑節(jié)能
從9月的檢查情況看,建筑節(jié)能正在全區(qū)各地鋪開,各地都成立了建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了推進(jìn)廣西的建筑節(jié)能,自治區(qū)建設(shè)主管部門構(gòu)建了政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、監(jiān)督、責(zé)任和服務(wù)等六大體系,“六板斧”推進(jìn)建筑節(jié)能。先后發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)建筑節(jié)能“十一五”專項規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用專項規(guī)劃》等多部標(biāo)準(zhǔn)。
截至去年年底,全區(qū)新建民用建筑節(jié)能16.6358萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中新建居住建筑節(jié)能11.06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,新建公共建筑節(jié)能5.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。今年自治區(qū)建設(shè)廳重點推廣10項節(jié)能技術(shù),這10項技術(shù),到2010年,每年可節(jié)約投資31億元。據(jù)悉,《廣西公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)編制完成,有關(guān)部門正在對這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,力爭年內(nèi)出臺。
多因素制約節(jié)能步伐
在建筑節(jié)能的檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,廣西建筑節(jié)能的推進(jìn)需要破解多重瓶頸。
檢查中工作人員發(fā)現(xiàn),許多人的節(jié)能意識不強。“部分行業(yè)管理部門和從業(yè)人員缺乏建筑節(jié)能的基本知識和主動意識,造成建筑節(jié)能圈內(nèi)熱圈外涼,制約了建筑節(jié)能工作的快速推進(jìn)?!鞭r(nóng)永亮告訴記者,檢查中他們發(fā)現(xiàn),部分城市建筑節(jié)能工作進(jìn)展較慢,建筑節(jié)能工作還未完全展開。大多數(shù)城市施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等環(huán)節(jié)管理工作還很薄弱,沒有把好建筑節(jié)能工作的“入口”和“出口”關(guān)。
據(jù)介紹,實施成套節(jié)能技術(shù)大約需增加建筑物建造成本7%~10%。由于廣西消費水平較低,開發(fā)商擔(dān)心采取節(jié)能技術(shù)后提高成本、房價增高、增加投資風(fēng)險。此外,節(jié)能材料的生產(chǎn)和認(rèn)證相對滯后、建筑節(jié)能人才缺乏等,也制約了廣西建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開展。
要引新模式管理建筑節(jié)能
檢查中發(fā)現(xiàn),針對國家和自治區(qū)出臺的節(jié)能建筑新措施,有開發(fā)商坦言,目前建筑節(jié)能的法規(guī)沒有相應(yīng)的激勵措施,開發(fā)商使用節(jié)能材料的“動力”不足。另外,節(jié)能建筑并沒有讓老百姓體驗到因節(jié)能而省錢的快樂。
開發(fā)商拒絕建筑節(jié)能,通常是消費者不接受、工期長、成本高等原因。同時,開發(fā)商推出的“新、奇、特”房屋乃至“豪宅”,都是從價格方面考慮,而沒有將實用、節(jié)能的概念放在腦中。
對此,自治區(qū)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后,除了督促各地嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能的法規(guī)、制定相應(yīng)的激勵機制外,廣西還將引進(jìn)先進(jìn)的建筑節(jié)能管理模式,讓開發(fā)商的節(jié)能意識“動”起來。據(jù)悉,自治區(qū)建設(shè)廳將于9月21日召開推進(jìn)建筑節(jié)能措施專題研討會,引進(jìn)“合同能源管理”的管理新模式。