9月11日下午,國務(wù)院安委會(huì)第十二督查組在云南省昆明市就安全生產(chǎn)隱患排查治理督查情況與云南省政府交換意見。云南省省長(zhǎng)助理米東生,督查組全體成員,云南省安監(jiān)局、云南煤監(jiān)局及云南省相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
9月6日至11日督查組對(duì)云南省安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。先后聽取了3個(gè)市(州)(紅河州、曲靖市、昆明市)及4個(gè)縣(市、區(qū))(個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市、富源縣、安寧市)的匯報(bào),共檢查了12個(gè)廠、礦。
第十二督查組組長(zhǎng)、國家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)王德學(xué)在會(huì)上總結(jié)督查意見時(shí)指出,國務(wù)院辦公廳16號(hào)文下發(fā)后,云南省各級(jí)政府高度重視,周密部署,迅速行動(dòng),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任到位。
截止8月底,全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域共查出隱患23932處,已整改20088處,整改率84 %;全省工礦商貿(mào)企業(yè)共查出隱患33500處,整改28691處,整改率86%。1-7月,全省安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)全面下降,事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降,與去年同期相比,分別下降20.89%和19.22%。
王德學(xué)說,在此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中,云南省的隱患排查治理工作有三個(gè)亮點(diǎn)。一是對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,還未整改完畢的81條限期整改的重大隱患名單,在《云南日?qǐng)?bào)》上公布,向社會(huì)公示,進(jìn)一步推動(dòng)了整改措施的落實(shí)。
二是對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,省政府采取掛牌督辦的方式促進(jìn)隱患單位整改。
三是著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。云南省為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,率先研究起草了《關(guān)于建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的決定》,把安全生產(chǎn)隱患排查治理、“掛牌督辦”、隱患排查治理“回頭看”;日常檢查抽查、隱患整改“雙責(zé)任”、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域配備專職安全員、獎(jiǎng)勵(lì)隱患舉報(bào)、安全生產(chǎn)“一票否”、企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)、安全生產(chǎn)新聞發(fā)布等工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。
針對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題和下一步工作,王德學(xué)建議省政府在回頭看的過程中,首先,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行一下全面的總結(jié)分析??偨Y(jié)和推廣一些地區(qū)和單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為其他地區(qū)和單位做好安全生產(chǎn)工作發(fā)揮帶動(dòng)作用;結(jié)合督查情況,查找一下工作沒有跟上來的,沒有深入下去的,走了過場(chǎng)的,留有死角的地方和單位,要推動(dòng)他們,促進(jìn)他們,按照省政府的統(tǒng)一部署,再動(dòng)員、再部署、再督查,使他們盡快把工作趕上來。
二要繼續(xù)深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。特別要加強(qiáng)整頓關(guān)閉階段的安全監(jiān)管,防止由于突擊生產(chǎn),搶最后一噸煤而出事故。加快資源整合的進(jìn)度,通過整合把小礦提升上來,把資源利用上來。
三要深入研究和探索建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。建議省政府深入總結(jié)和認(rèn)真分析隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,抓緊時(shí)間修改和完善,盡快出臺(tái)和落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的制定和應(yīng)急管理方面的工作,建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急救援指揮信息平臺(tái)。
最后王德學(xué)強(qiáng)調(diào),黨的十七大即將召開,同時(shí),“十一”黃金周也馬上來臨。希望云南省政府及各相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí);全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理工作;加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,組織開展安全檢查,落實(shí)安全防范措施;建立健全應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。通過以上各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,為黨的十七大勝利召開和“十一”黃金周創(chuàng)造良好的安全氛圍。
米東生在會(huì)上表態(tài),對(duì)于督查組的意見,一定負(fù)責(zé)的向省委、省政府匯報(bào),要認(rèn)真分析研究整改措施;9月20日開始,組織好回頭看,認(rèn)真強(qiáng)化隱患排查治理,要再動(dòng)員、再部署、再督查,清除死角。
當(dāng)晚,督查組一行連夜前往重慶繼續(xù)下一階段的督查。(周秀玲)