根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一布置和安排,民航總局各級(jí)行政事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《民航總局行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案》,到8月底,如期完成資產(chǎn)清查實(shí)施方案各階段工作,清查結(jié)果通過社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)審核。資產(chǎn)清查順利進(jìn)入資產(chǎn)核實(shí)階段。
從今年年初開始,資產(chǎn)清查工作經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段,實(shí)施階段和總結(jié)整改階段工作。在準(zhǔn)備階段,總局資產(chǎn)清查辦公室(設(shè)在財(cái)務(wù)司)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)財(cái)政部有關(guān)資產(chǎn)清查工作的文件,成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),研究制定下發(fā)資產(chǎn)清查實(shí)施方案,組織各類培訓(xùn)。實(shí)施階段中,清查辦認(rèn)真做好政策解答工作;建立定期報(bào)告制度,協(xié)調(diào)解決清查出現(xiàn)的問題;按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,制定了具體的清查工作方案,設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的清查表格、報(bào)告格式等;借助中介機(jī)構(gòu)力量幫助清查,減輕各單位壓力;組織實(shí)地督導(dǎo)檢查,確保清查質(zhì)量;編印工作簡(jiǎn)報(bào),利用《中國(guó)民航報(bào)》報(bào)道工作情況,推動(dòng)清查工作的順利進(jìn)展。同時(shí),積極配合和協(xié)調(diào)財(cái)政部委派事務(wù)所對(duì)清查結(jié)果的專項(xiàng)審計(jì)工作,6月底順利完成清查報(bào)表的審核匯總工作。進(jìn)入總結(jié)階段,為做好總結(jié)整改工作,財(cái)務(wù)司研究下發(fā)了《關(guān)于做好資產(chǎn)清查總結(jié)整改階段工作的通知》,要求各單位結(jié)合資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)整改,鞏固成果。同時(shí)要求各單位建立和完善各項(xiàng)制度,以制度促管理,明確職責(zé),加強(qiáng)部門的合作和配合,提高資產(chǎn)的使用效率。
在總結(jié)整改工作中,各單位都按照要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)整改,并上報(bào)了總結(jié)整改情況。大部分單位專門召開總結(jié)會(huì),有針對(duì)性的布置整改工作,提出了切實(shí)可行的整改措施;整理歸納清查資料,補(bǔ)充、修改和完善資產(chǎn)卡片的內(nèi)容,健全資產(chǎn)信息;購(gòu)買固定資產(chǎn)管理軟件,利用條形碼技術(shù),將資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、設(shè)備名稱、存放地點(diǎn)、使用等信息全方位納入條形碼中,使每一項(xiàng)資產(chǎn)都有“身份證”,對(duì)大型設(shè)備、車輛、房產(chǎn)等照相留存,更加科學(xué)地管理資產(chǎn);成立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和完善了有關(guān)制度,明確資產(chǎn)購(gòu)入、使用、處置以及盤點(diǎn)等各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,確保賬實(shí)相符。
各單位普遍反映,通過本次資產(chǎn)清查,更新了資產(chǎn)管理的觀念,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了部門間的溝通協(xié)作,摸清了單位的資產(chǎn)總量構(gòu)成和分布,清楚了單位存量資產(chǎn)的狀況,達(dá)到了摸清家底的目標(biāo)。資產(chǎn)清查獲取了實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)信息,為建立監(jiān)管,科學(xué)合理地配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的基礎(chǔ)性工作,單位領(lǐng)導(dǎo)要重視資產(chǎn)管理工作,要明確資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員,確定各部門的職責(zé),部門崗位之間要密切配合,及時(shí)溝通信息。
目前,資產(chǎn)清查進(jìn)入了資產(chǎn)核實(shí)工作階段,總局財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)的文件,結(jié)合我局情況,按照“防止流失,兼顧實(shí)際”的原則,研究確定了直屬單位資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限,下發(fā)了《關(guān)于民航行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作有關(guān)問題的通知》,對(duì)資產(chǎn)核實(shí)工作做了安排,提出了工作要求。一是各單位要根據(jù)財(cái)政部文件規(guī)定,按照資產(chǎn)核實(shí)的審批權(quán)限,對(duì)清理出的資產(chǎn)損益事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行處理;二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把資產(chǎn)核實(shí)工作落到實(shí)處;三是要扎實(shí)開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,規(guī)范操作程序;四是要嚴(yán)肅資產(chǎn)核實(shí)工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,確保資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、合法性;五是要鞏固已取得的成果,提高資產(chǎn)核實(shí)的工作效率,保障資產(chǎn)核實(shí)工作的順利進(jìn)行。預(yù)計(jì)資產(chǎn)清查的資產(chǎn)核實(shí)工作將在今年年底前完成。