9月10日，吉林省政府召開全省畜牧業(yè)發(fā)展工作會議。吉林省長韓長賦出席會議并講話。韓長賦強調，要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，充分認識加快發(fā)展畜牧業(yè)的重要性和緊迫性，緊緊抓住機遇，轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次，擴大牧業(yè)總量，做大做強畜牧業(yè)加工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟，推動畜牧業(yè)3年躍上新臺階，為振興吉林、富民強省作出更大貢獻。
韓長賦指出，加快發(fā)展畜牧業(yè)關系經(jīng)濟正常運行，是國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要；涉及千家萬戶和人民群眾切身利益，是保障民生、改善民生的需要；直接拉動糧食增產(chǎn)特別是玉米生產(chǎn)，是從更高層次上確保國家糧食安全的需要；為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民帶來更大的效益和收益，是增加農(nóng)民收入的需要。
韓長賦指出，要按照發(fā)展規(guī)劃，用3年時間，使我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上；再經(jīng)過幾年的努力，進入全國牧業(yè)強省的行列。重點抓好以下工作：一是大力推進規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和養(yǎng)殖小區(qū)以及牧業(yè)標準化示范縣、示范區(qū)建設，當前突出抓好生豬生產(chǎn)能力的恢復和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是著力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工。適應消費需求，發(fā)展市場旺銷又有品牌價值的肉類加工食品，開發(fā)以畜牧業(yè)為依托的生物制品、保健食品、醫(yī)藥中間體等高端產(chǎn)品。優(yōu)先扶持畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，突出抓好“十大畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)”。加快推進乳品躍升工程，把我省乳業(yè)做大做強。三是加快畜牧業(yè)科技進步。加大畜牧業(yè)科技研發(fā)、推廣和應用力度，組織開展聯(lián)合科研攻關，構建“產(chǎn)學研”相結合的科技創(chuàng)新體系。進一步搞好畜禽良種的培育、引進和擴繁，重點突出生豬和肉牛品種，使主要畜禽品種良種化程度達到國內(nèi)先進水平。四是強化畜產(chǎn)品質量安全和動物疫病防控體系建設。加強源頭監(jiān)管，嚴格飼料獸藥產(chǎn)品質量監(jiān)控和檢測，認真落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度。建立畜產(chǎn)品質量安全追溯體系，畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)要普遍建立養(yǎng)殖檔案。建立以政府為主體的動物疫病防控責任機制，推進獸醫(yī)管理體制改革。完善重大疫情應急機制。五是積極開拓國內(nèi)外市場。全面實行產(chǎn)地認定和產(chǎn)品質量認證制度，提高畜產(chǎn)品質量安全的信譽度。完善流通服務體系，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。實施差異化戰(zhàn)略，重視特色牧業(yè)經(jīng)濟。加快牧業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)新，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。建立畜產(chǎn)品市場預警預報機制，防范市場風險。
韓長賦要求，各地和各有關部門要按照省里總體部署，統(tǒng)籌安排，強化措施，推動畜牧業(yè)加快發(fā)展。認真落實好“菜籃子”工程市長負責制，加強組織生產(chǎn)，搞好市場調節(jié)，確保供應。進一步加大對畜牧業(yè)的扶持力度，省里確定實行以下九項政策措施：一是從今年開始，省里新農(nóng)村建設資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金要重點向畜牧業(yè)傾斜，在今年已落實的資金基礎上，進一步加大投入力度，支持規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地建設。二是省里以今年安排的資金為基數(shù)，每年適度增加，連續(xù)投入5年，支持畜禽良種繁育體系建設。三是落實完善能繁母豬補貼和保險等政策，對飼養(yǎng)母豬給予定額補貼，對母豬參加保險給予保費補貼，并建立動態(tài)保障機制。四是加強保護和發(fā)展基礎母牛，實行地方優(yōu)良品種保護、凍精良種繁改補貼，合理劃定山區(qū)、半山區(qū)放牧地等。五是確定重點畜禽疫病疫苗費由財政負擔的制度，抓緊研究制定具體實施辦法。省市縣要安排專項資金，建設動物標識及疫病可追溯體系。六是解決好牧業(yè)生產(chǎn)用地問題，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設用地，要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，作為設施農(nóng)業(yè)用地予以保障。七是加大對畜牧業(yè)的金融支持，把畜禽養(yǎng)殖大戶和畜產(chǎn)品加工企業(yè)信貸納入全省信用擔保體系。省、市財政設立畜牧產(chǎn)業(yè)化專項貼息資金。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等要充分考慮畜牧業(yè)的生產(chǎn)特點，創(chuàng)新信貸模式，增加信貸支持。八是把畜牧業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)保險試點的重點，盡快研究建立不同畜禽品種的政策性保險制度，增強畜牧業(yè)抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。九是加大對生豬生產(chǎn)大縣的支持力度，在養(yǎng)殖基地建設、“兩場一站”建設、防疫體系建設、信貸服務等方面予以傾斜。要總結先進典型，營造良好氛圍，充分調動各個方面的積極性，不斷開創(chuàng)我省畜牧業(yè)發(fā)展的新局面。
吉林省副省長田學仁主持會議。省長助理、省發(fā)展改革委主任王祖繼出席會議。省直有關部門、市縣政府主要領導及牧業(yè)管理部門領導同志及省主要牧業(yè)加工企業(yè)負責人參加了會議。
