以假原始股、高額回報(bào)等為幌子騙取老百姓錢(qián)財(cái)?shù)姆欠ㄗC券活動(dòng)都將受到嚴(yán)懲。 廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，廣西將建立打擊非法證券活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，查處和曝光一批典型案件，進(jìn)一步規(guī)范證券投資市場(chǎng)。
有關(guān)部門(mén)透露，近年來(lái)，非法證券活動(dòng)在廣西部分地方時(shí)有發(fā)生，且活動(dòng)形式多種多樣。有的是編造公司即將在境內(nèi)外上市或股票發(fā)行獲得政府批準(zhǔn)等虛假信息，誘騙社會(huì)公眾購(gòu)買(mǎi)所謂“原始股”；有的是非法中介機(jī)構(gòu)以“投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”、“外國(guó)資本公司或投資公司駐華代表處”的名義，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾非法買(mǎi)賣(mài)或代理買(mǎi)賣(mài)未上市公司股票；有的是不法分子以證券投資為名，以高額回報(bào)為誘餌，詐騙群眾錢(qián)財(cái)。這些非法證券活動(dòng)的投資者多為離退休人員、下崗職工等，對(duì)損失的承受能力都比較脆弱，一旦發(fā)現(xiàn)被騙容易引發(fā)群體事件。
對(duì)此，通知明確，凡違反以下三項(xiàng)政策規(guī)定的，要堅(jiān)決予以取締，并依法追究法律責(zé)任：
第一，嚴(yán)禁擅自公開(kāi)發(fā)行股票。向不特定對(duì)象發(fā)行股票或向特定對(duì)象發(fā)行股票后股東人數(shù)累計(jì)超過(guò)200人的，為公開(kāi)發(fā)行，應(yīng)依法報(bào)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)擅自發(fā)行的，屬于非法發(fā)行股票。
第二，嚴(yán)禁變相公開(kāi)發(fā)行股票。向特定對(duì)象發(fā)行股票后股東人數(shù)累計(jì)不超過(guò)200人的，為非公開(kāi)發(fā)行。非公開(kāi)發(fā)行股票及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏貌捎脧V告、公告、廣播、電話(huà)、傳真、信函、推介會(huì)、說(shuō)明會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、短信、公開(kāi)勸誘等公開(kāi)方式或變相公開(kāi)方式向社會(huì)公眾發(fā)行。嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開(kāi)方式向社會(huì)公眾轉(zhuǎn)讓股票。向特定對(duì)象轉(zhuǎn)讓股票，未依法報(bào)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)讓后公司股東人數(shù)累計(jì)不得超過(guò)200人。
第三，嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。股票承銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)（代理買(mǎi)賣(mài)）、證券投資咨詢(xún)等證券業(yè)務(wù)由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。
據(jù)介紹，廣西將成立打擊非法證券活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)涉嫌非法證券的活動(dòng)將進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定并予以查處；對(duì)未構(gòu)成犯罪的，根據(jù)“誰(shuí)先接到舉報(bào)，誰(shuí)先負(fù)責(zé)處理”的原則，由證券監(jiān)管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)依法作出行政處罰；涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處，依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)，廣西還將建立打擊非法證券活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，并建立群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、日常監(jiān)管和及時(shí)查處非法證券活動(dòng)的防范和預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，防患未然，確保打擊非法證券活動(dòng)取得實(shí)效。
